依法行政贯彻落实发言材料.docVIP

**县工商局关于贯彻落实《**市全面推进依法行政第二个五年规划》的发言材料 各位领导： 2010年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政府法制办的精心指导下，我局依法行政工作以贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为主线，全面贯彻落实《**市全面推进依法行政第二个五年规划、》《**县全面推进依法行政第二个五年规划》（以下简称两个《规划》）确定的目标任务，各项工作都取得了新的进展，为加快推进法治工商建设和县域经济社会发展做出了积极贡献。现在我就两个《规划》贯彻落实情况和2010年我局推进依法行政工作实施情况汇报如下： 一、《**市全面推进依法行政第二个五年规划、》《**县全面推进依法行政第二个五年规划》贯彻落实情况 （一）组织领导到位。我局机关成立了由局长任组长，副局长任副组长，各股室队所负责人为成员的全面推进依法行政工作领导小组，法制股作为依法行政办公室，全面负责推进依法行政的各项具体工作。根据《**市全面推进依法行政第二个五年规划、》《**县全面推进依法行政第二个五年规划》及时制定和下发了年度依法行政工作计划，从健全组织领导、完善相关制度、加强监督制约、规范业务操作等方面明确了主要任务和责任股室。并将依法行政工作纳入目标责任考核范围，把责任落实到各单位，做到与业务工作同部署，同检查，同考核，年初有计划，年底有总结。 （二）宣传发动到位。在日常宣传的基础上，我们还利用 “12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，在全县范围内有组织地开展大规模、形式多样的工商法律法规宣传活动。为提高工商行政管理系统依法行政意识，对全局148名干部职工进行了法律知识培训，参训率为100%。授课由我局业务骨干结合日常工作进行讲授，如工商注册登记、行政执法办案程序等法律政策，非常具有针对性，取得了显著成效，有效地拓展了宣传力度和深度，营造了工商系统依法行政的浓厚氛围。 （三）物质保障到位。我局安排专项资金，专项用于依法行政工作，保障了依法行政工作的正常开展，加强依法行政物质装备建设。目前，我局各行政执法单位均配置了照相机、数码摄像机、电脑、传真机等办公设备。 （四）队伍建设到位。为确保依法行政工作顺利开展，我局着力打造一支高素质的工商队伍。聘请常年法律顾问，负责行政应诉等法律服务，一定程度上即充实了依法行政工作的组织力量，又缓解了法制股事多人少的矛盾。 （五）制度保障到位。为了有效规范内部各项行政行为，实现依法行政，我局在相关法律、法规、规章和政策的指导下，先后建立健全了《行政执法责任制管理办法》、《罚没物品管理办法》、《首问责任制》、《过错责任追究制》等10多个管理制度，并且将依法行政工作纳入单位及个人绩效考核范围。 二、2010年我局推进依法行政工作开展情况 （一）加强组织领导，强化保障措施，确保依法行政工作稳步推进 近年来，我局始终高度重视依法行政工作，将其作为工作运作的基本原则和事关发展全局的基础性工作，提到突出位置，列入重要议程，切实加强领导。成立了局长任组长的依法行政工作领导小组，并明确各单位负责人为推进依法行政工作的第一责任人，与我局工作总体部署，一并安排落实，一并检查考核。依据《规划》基本精神、主要原则和任务要求，结合我局工作实际，研究制定了落实《规划》的年度计划。召开局长办公会，专题研究我局依法行政工作和行政执法工作，安排部署本年度工作任务，确保了依法行政工作目标明确，任务具体，推进有力。 （二）建立健全科学民主决策机制，大力加强政府制度建设 一是依法决策工作机制逐步完善。2006年以来，我局逐步建立健全干部职工参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，并重新修订发布了《**县工商局局长办公会议事规则》，进一步完善会议决议、面向社会公开征求意见、听证、重要决策事项公示制度等决策机制；强调并重申规范性文件和涉及全县经济社会发展的政策措施必须由法制股牵头处理，从审核把关、组织协调、合法论证，到报局长办公会议审议，均由法制机构主导运作，有效保障了重大决策的合法性和有效性。 二是制度建设不断加强。近年来，我局围绕党委、政府中心工作和工商行政管理大局，以规范化建设规章制度为主要形式，初步建立起了引领和促进经济社会发展的较为完整的制度建设体系，制定了《行政执法责任制管理办法》、《罚没物品管理办法》、《首问责任制》、《过错责任追究制》等一系列规范内部执法行为的管理办法，严格按照有关规定处理，从而健全完善了内部制约机制。　　 （三）深化行政管理体制改革，推动工商职能转变 为进一步优化发展环境，提高行政效能，我局不断深化行政审批制度改革，规范行政执法行为，强化行政服务意识，推进政务信息公开，积极打造法治工商、服务型工商。 一是全面清理规范行政审批事项，切实提高行政