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计算机信息网络法律问题研究 ? 【内容摘要】因特网（INTERNET）是世界上最大的计算机互联网络，它不仅提供了电子商务服务，而且还提供了如电子邮件服务（Mail Service）、万维网（WWW）、用户网（Usenet）等服务。根据有关数字统计，仅1999年全世界通过网络进行的商务交易额就达980亿美元，到2002年它将达到4500亿美元。随着网络信息技术和网络商业化的进一步发展，以现实世界的商务为基础的网络商务，引起了许多现实世界商务活动中的法律问题。信息网络法律就是针对网络出现后产生的新社会关系以及原有法律关系的新特点而制定的，因此与现有各个法律部门之间存在重叠与交叉;计算机信息网络法律涉及人们社会生活的各个层面，也不是单靠一个部门法可以解决的。同时网络立法应当具有充分的前瞻性与预测性，对有些内容不能规定得过于具体，要留有发展的余地。对网络媒体管理我们应该积极促进其发展，同时又要加强管理。 【关键词】信息网络法律问题 立法 发展管理 计算机信息网络法律问题研究 计算机网络的迅速发展和广泛应用，对社会的发展有极大的推动作用，同时也对现有的法律制度提出了新的挑战。一方面改变了人们的交往方式、教学与科研方法，对人类知识的交流与传播起到了极大的推动作用;而另一方面也使国家利益及人们的人身权、财产权和知识产权受到一些新的侵权行为方式的威胁。网络涉及面广，所产生的问题涉及各个方面，其中许多问题使得原有的法律制度显得无能为力。面对计算机信息网络的挑战，我们必须有针对性地、系统性地对相关法律制度进行修改和建全。计算机信息网络法在保护国家利益和社会公共利益，维护各类主体的合法权利;规范信息网络主体的活动，限制网上不法行为;促进信息网络产业的健康发展，推动经济与社会的进步等方面有着重要作用。 一、信息网络产生的法律问题 （一）网络安全问题 1、网络实体安全问题。通常包括非法侵入国家事务、国防建设、尖端科技领域等国家重要领域的计算机信息系统的犯罪，以及破坏网络正常运行，即违法对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成网络不能正常运行，违法对计算机信息系统中存储、处理或传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统的正常运行的犯罪[1]。　　 2、网络信息安全问题。这是利用网络的违法犯罪或滥用网络的行为。其一是窃取并非法利用网上信息:非法人侵网络，窃取国家机密、商业秘密和个人隐私，并以此实现其政治、商业目的，或借此盗窃、敲诈，或据此进行人身攻击[1]。其二是利用网络制造、传播虚假市场信息，进行欺诈或扰乱市场。其三是利用网络制作、传播反动、色情、赌博、暴力等信息，污染网络，尤其对青少年危害极大。 3、网上隐私权保护。计算机信息网络显著地扩大了对个人秘密的损害，这种损害发生在收集、保管、应用或传播个人信息时。我国近年来重视个人隐私权的呼声日益高涨，人们的观念也在发生变化，建立符合我国国情的隐私权网上保护制度十分必要。 4、网上名誉权保护。是正常的批评监督还是对名誉权的侵犯，本身就是争论不休的敏感问题，一到网上就更为复杂了。有人在网上进行消费者权益保护运动，但也有意见认为，单方的评论很可能与事实有较大的出人，不排除某些人在自己的不合理要求得不到满足时，编造不实之辞低毁他人名誉的情形发生。 （二）网络经营问题 1、市场准入问题。网络服务供应商的经营初期不需要投人大量的资金，因此网络服务供应商的数量增加很快，我国已有数百家。但网络经营竞争十分激烈、服务收费较低、投资回收很慢。据调查上海现已开业的网络服务供应商极少有赢利，有些甚至亏损十分严重。为了推动网络服务供应商联合发展，将资金、技术力量集中起来;国家需要建立比较完善、健全的市场准人规则，以促进联合开发、规模经营，形成有竞争力的网络服务体系。 2、网络经营者的权利义务问题。关于网络服务供应商的权利与义务，许多国家已有立法予以规定，如网络经营和信息服务应当遵守消费者权益保护的规定、数据保护的规定、数字签名的规定; 对自己提供的信息负责; 在不违背关于保守电信秘密的规定的情况下了解其传输的信息内容，并有义务依法阻止对违法内容的利用。我国现有规范尚显不足，如网络经营者对用户提供的信息或从事的侵权行为是否承担责任，网络经营者对经其传输的信息有多大限度的处理权等还需进一步明确。 （三）电子商务的法律问题 电子商务的出现和迅速发展，为全世界经济增长注入了兴奋剂。中国电子商务也已起步，并迅速发展，因此，解决相关法律问题具有现实意义。 1、销售人的经营资格。传统法律体系通过登记注册、经营范围的限制等对销售人实施市场准人的监管。然而许多人在网上设立主页并通过它与客户交易，并未履行传统手续，这就造成网上网下的冲突