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- 2018-02-24 发布于河南
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关于广西城市的防灾减灾工作的调查
关于广西城市的防灾减灾工作的调查
广西是我国自然灾害最为严重的省区之一,各种气象灾害、地质灾害、海洋灾害以及重大生物灾害种类繁多,分布地域广,发生频率高,造成损失重。在诸多灾害中,危害最严重的是旱灾和洪涝灾害,约占70%以上;其次是风暴潮灾、滑坡、冰雹、泥石流、山林火灾、地震等。这些自然灾害不仅种类多,且强度大、发生频率高、影响范围广,对我区经济社会发展带来严重的影响。据统计,我区每年因各种自然灾害造成的经济损失约占GDP的3%-6%。,现行防灾规划已不能适应城市发展的要求。2008年广西部分地区尤其是桂北一带遭遇了50多年罕见的持续冰冻灾害,至少造成直接经济损失17·3亿元人民币,受灾人口587万人。2009年5、6月份,广西各地普降暴雨和大暴雨,导致桂林漓江、柳州柳江、百色右江等河流出现超警戒水位洪水,局部地区发生较严重洪涝灾害,共造成30多个县(市、区)182.7万人受灾,直接经济损失17亿多元。2009年8月以来,河池市持续干旱少雨,发生50年一遇的严重旱灾。截至1月31日,河池已有11个县(市、区)133个乡镇244.57万多人受旱,农作物受旱面积227.98万亩,其中重旱120.2万亩,水田缺水43.68万亩,旱地缺墒93.87万亩,预计因旱造成经济损失11.6亿多元。其中,有84.88万人、38.9万头牲畜发生饮水困难“十一五”期间,通过加强气象综合观测系统、防洪抗旱工程设施、决策指挥信息系统等建设,整合各种资源,进一步完善防洪抗旱减灾体系。广西累计建成水库4388座,水库总库容363.25亿m3,其中大型水库37座,中型水库181座,小型水库4170座。除水库外,全区还建有各类塘坝66833座,总蓄水能力7.3亿m3;灌溉水井、水柜41.3万处,引水工程13.5万处,提水工程3.9万处;全区水利工程提供水能力288.65亿m3。大王滩、达开、六陈等20座大型水库水情自动测报系统已经建成;国家防汛指挥系统一期工程计算机网络系统骨干网,以及自治区防汛抗旱指挥中心与国家防总和全区14个市防汛抗旱指挥部的防汛视频异地会商系统,防台风卫星云图接收系统等建设,实现了自治区防汛办与14个地级市防汛办的网络联接,进一步提高了我区洪水预报的精度,为实施洪水调度提供了科学依据。初步建立起与经济发展、社会进步、人口增长、生态环境基本适应的防灾减灾体系,为我区经济建设和社会发展提供强有力的支撑气象综合观测系统建设防洪抗旱工程设施建设决策指挥信息系统建设虽然我区防洪抗旱减灾体系建设取得了一定成效,防灾减灾能力有一定的提高,但随着经济建设、社会发展和人民生活水平的不断提高,对防灾减灾能力的要求也日益提高,我区现有的防洪抗旱减灾体系建设投入不足的问题显得更加突出,防洪抗旱减灾体系现状与自治区党委、政府提出建设富裕广西、生态广西、文化广西、平安广西和全面建设小康社会的要求还存在一定的差距。1、气象观测和预报能力亟待加强气象观测体系仍不能满足气候系统监测及预报准确率提高的需要,探测技术、探测精度和自动化程度较低,对中小尺度灾害性天气有效监测的能力较弱。二是缺乏高性能的运算设备,计算能力、信息网络传输速率和传输能力还不能满足预报业务服务的需求,传输时效不高,信息传输和加工处理能力较弱。2、防洪基础设施相对薄弱主要表现在:一是海河堤防总体标准比较低。二是病险水库问题突出。目前,广西尚有三类病险水库1137座,约占全区水库总数的26%,除险加固的任务很重。三是缺乏控制性防洪工程。四是非工程措施还不能满足防汛现代化的要求。3、抵御干旱能力不强病险水库较多,水库蓄水能力及抗旱效益得不到充分发挥农村水利基础设施不完善部分靠水库供水的县城在干旱年景水库供水能力不足,城区居民的生产和生活用水出现不同程度的紧张局面部分地区工程性缺水、阶段性缺水和局部性缺水的问题比较突出。伴随着全球气候变化以及广西经济社会快速发展和城市化进程不断加快,广西的资源、环境和生态压力加剧,自然灾害风险也进一步加大。对于各种灾害,有关部门以及群众都要做好预防以及应急准备。对此问题提出以下建议:
一、公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营管理单位应当为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,注明其使用方法,并显著标明安全撤离的通道、路线,保证安全通道、出口的畅通。
二、要定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施,使其处于良好状态,确保正常使用。
三、建设气象灾害的监测和预报体系,加强灾害的监测和预警,提高预测的准确性和及时性。
四、加大防灾减灾知识的宣传,对群众进行应急知识教育,培养群众的安全意识和自救与互救能力。
五、当灾害发生后,人民政府应该
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