废弃电器产品回收处理管理条例(WEEE)主要内容及变化情况.docVIP

主要内容及变化情况： 将原有的“废旧”修改为“废弃”，一字之差，将管理的对象进行了性质上的分割，与旧货有关的内容全部排除，不列入本条例的管理范围之内。与之相关的标题、章节及内容都进行了修改及删除。二手市场的问题从《管理条例》的字面上看不到了，但是在回收处理的实际运行中是否可以真正的区分开来，值得商榷。 本条例适用的范围也有重要的变化： 将原有的“废旧电子电器”修改为“废弃电器产品”电子部分被删除，增加了“产品”。修改后的“废弃电器产品”从废弃的角度界定了范围3个方面，但是没有从使用及性能的角度说明是家用电器产品还是所有电器产品，没有关于“电器产品”定义的解释。需要进一步明确。 将原有的第4条“本条例适用于中国境内……”的内容删除了。 关于专项资金，修改稿在第7条中做了这样的规定：“国家对生产者征收专项资金，用于废弃电器产品处理费用的补贴”。比较直接明确的说明了专项资金征收的对象主体是生产者，原有的“从消费者征收”已经被删除。专项资金管理办法仍然由财政部主管。这一点应该作为我们研究的重点。 关于生产者的责任：原有的“设计方案、信息公开、生产过程中的废弃物回收、销售和售后服务机构回收”等都做了保留，没有变化。原有对处理企业的要求：建立处理台帐修改为“生产者、销售者、旧货经营者、处理企业应当建立废旧电子电器的台帐制度”，使生产者的责任又增加了一条，并且将生产者排在首位。其可行性尚需探讨