隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程整改方案.docVIP

隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程整改方案 隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程是全区178中小河流治理项目之一，该工程于2012年9月开工，2013年1月基本完工。2014年2月，自治区绩效考评年终核验组到现场核验，发现该项目没能完全按工程设计图建设堤防护岸。为做好该项目存在问题的整改工作，2014年3月23日，百色市水利局梁尚杰总工和隆林各族自治县人民政府龙涛副县长，在隆林各族自治县人民政府三搂会议室联合主持召开隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程存在问题整改会议，百色市水利工程管理站、隆林各族自治县政府办、纪委、绩效办、水利局、审计局及广西隍源工程咨询有限责任公司、广西百色水利电力设计院、百色市水利电力建筑工程处等参建单位有关领导及相关技术人员出席了会议。为保证工程项目整改切实到位，根据会议精神，特制定整改方案如下。 一、工程基本概况 2011年10月，水利厅以桂水水管[2011]148号批复了由百色水利电力设计院编制的《隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程初步设计报告》，批复的主要建设内容为新建护岸总长3.515km，其中沙梨乡政府驻地河段按10年一遇洪水标准建设护岸2.775km（左岸1.5km，右岸1.275km）；母施移民新村河段按5年一遇洪水标准建设护岸0.74km（左岸0.25km，右岸0.49km）。批复概算投资401.74万元。 2012年2月，水利厅、财政厅以桂财建[2012]13号下达该项目投资344万元，其中中央304万元，自治区40万元。投资计划下达后，项目法人通过公开招标，中标单位为百色市水利电力建筑工程处，中标价为289.8213万元；委托广西隍源工程咨询有限责任公司作为项目施工阶段监理单位。 该项目于2012年9月25日开工， 2013年1月26日建成护岸3.64km（按初步设计批复建设范围建成3.515km，新增建设范围0.125km）。 二、工程存在问题 1.设计单位先后提供三版施工图，其中第一版按初步设计报告批复方案完成，第二、第三版施工图是根据隆林各族自治县水利局《关于要求对那东河沙梨段防洪整治工程设计变更的函》，并经过设计人员与相关单位代表现场勘查后完成，第三版施工图方案为除沙梨乡政府驻地河段左岸桩号S2+210～S2+700及右岸桩号S0+960～S1+010、S2+235～S2+540段挡墙按初步设计批复完成外，其他河段由浆砌石贴坡式护岸改为重力式浆砌石挡墙，取消堤顶人行道砼路面，对挡墙后土方填筑提出了尺寸要求，并增加初步设计批复建设范围外母施移民新村护岸0.125km，护岸总长3.64km。设计单位提供的第三版施工图部分内容涉及重大设计变更或设计变更，但未按设计变更要求办理相应手续。其次在项目实施过程中，参建单位未向设计单位反映因地形地质变化要求进行设计变更，设计单位也未主动做好现场服务。 2.该项目主体工程开工前，未按有关规定进行设计交底及施工图审查，其次监理单位未签发施工图。 3.施工单位未按施工图进行施工。现场检查挡土墙背水面外露部分未按设计放坡，基本为垂直面。 4.施工过程参建单位组织了挡墙基础开挖隐蔽验收，但没有查到测量成果和基础附图等备查资料，签证表也没有联合小组核定意见。 5.挡土墙完工后开展墙后填土前，参建单位未按要求进行隐蔽验收。 6. 监理日志、监理旁站记录和施工记录等资料不齐全。 7.该工程未按初步设计批复内容和施工图要求完成施工，项目法人也未按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）有关要求组织项目法人验收。但项目法人向县审计部门报送施工单位编制完成的工程结算书，审计部门也出具了审计意见。 三、整改措施 为做好隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程整改，根据工程存在的问题，作出如下整改措施。 1.设计单位要根据实际地形地质及项目法人委托要求，对照该项目初步设计批复意见，在2014年4月15日前完善设计变更。如属重大设计变更，由项目法人上报原审批部门审批。 2.由项目法人组织参建单位于2014年4月5日前完成已建挡墙断面尺寸复核，并查明挡墙实际建基面地质情况。 3.在复核挡墙断面尺寸和建基面地质情况后，由项目法人组织参建单位于2014年4月10日前，按要求提出挡墙加固方案，并督促施工单位于2014年5月底前实施完成。 4.该项目按初步设计批复方案和设计要求（含加固方案）完成实施后，项目法人须按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）有关要求组织法人验收。工程竣工结算按要求编制及审核后，报送审计部门审定。 5.参建单位须严格按照现行规范规程要求同步完善施工资料。 6.隆林各族自治县水利局须根据本次会议要求，于2014年3月26日前，组织编制隆林各族自治县那东河沙梨段防洪整治工程整改方案并抓好落实。 7. 设计、监理和施工等