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规范劳动合同解除程序 减少劳动争议法律风险 （法顾处梁亮） 〔引言〕随着2008年元月1日《劳动合同法》的实施，对计划经济体制下传统的劳动用工关系产生了重大的影响。《劳动合同法》针对传统劳动用工领域中存在的诸多问题，作了进一步的规范和完善。譬如，劳动合同必备条款的规定；三种劳动合同期限的规定；用人单位解除劳动合同和违约金的规定；商业秘密和竞业限制的规定以及劳务派遣和非全日制用工的规定。整部法律明确了劳动合同双方当事人的权利和义务，加大了对劳动者的保护力度，限制了用人单位的单方行为，对用人单位解除与劳动者的劳动合同作了大量的规定。可以这样说，《劳动合同法》是一部侧重保护劳动者合法权益的法律。 一、我局解除劳动合同的做法 由于煤矿企业的特殊性决定了煤矿企业劳动用工具有多样性和复杂性的特点。截止年底，我局在员工近人，包括全日制用工，非全日制用工和劳务外包、劳务派遣等劳动用工形式。目前，我局在解除劳动合同时主要有以下几种做法： 1、协商一致解除。企业与员工协商一致解除劳动合同，企业办理完劳动合同解除手续，送达员工本人经签字确认后，劳动关系即告终止。 2、企业单方面解除。包括两种情况：（1）劳动合同未到期，员工尚能履行劳动合同，但因其他原因，企业提前终止劳动合同。（2）劳动合同未到期，员工无法履行劳动合同（如工伤、职业病、刑事处罚等），企业提前终止劳动合同。 3、员工单方面解除。主要是劳动合同未到期，员工自行离岗、跳槽，从而导致劳动关系提前终止。 二、企业在解除劳动合同中存在的法律风险 煤矿企业劳动管理管理法律风险不可忽视。企业在劳动用工、劳动规章制度、工伤管理等方面都存在着许多的法律风险，尤其是在解除劳动关系方面，稍有差池就会引发劳动争议纠纷，企业进而面临被诉的风险。今年我局劳动争议纠纷案件与去年同比有所下降，我局在劳动用工管理方面也做了大量卓有成效的工作。2005年，针对解除劳动关系问题，矿务局下发了《丰城矿务局规范解除劳动关系手续的若干规定》；年针对全局进行了一次劳动管理法律风险排查工作；年对全局劳动用工进行了一次梳理，清理了一批挂编人员和吃白食人员；下半年，法顾处还联合劳保处共同参与起草并制订了《丰城矿务局员工违规违纪处理暂行办法》。 虽然我们在劳动用工管理方面做了大量的工作，同时也取得了一定得成果但通过定期的检查，也暴露出了一些问题，尤其是企业在解除劳动关系方面还存在着以下几方面的法律风险： 1、解除劳动合同存在违法操作，未严格依法依规进行。《劳动合同法》规定了企业应严格依法解除劳动关系，严禁违法违规解除劳动关系，加大了对违法解除劳动合同的处罚力度。 2、解除劳动合同手续不完备。存在个别对于离岗，跳槽、被刑事处罚人员，未及时办理劳动合同解除手续，留有隐患。 3、解除劳动合同程序不够规范。如书面通知、送达本人、公告、公示、开具离职证明等执行不到位等。 4、解除劳动合同太随意。如未将解除劳动合同的手续报局劳保处备案，未事先将解除事由通知工会等。 三、解除劳动合同的法律依据 《劳动合同法》对于用人单位解除劳动合同作了大量而又细致的规定，其中不乏对用人单位恣意单方解除劳动合同的行为做了规定。因此，解除劳动合同的一个总的原则是要严格依法进行，依照《劳动合同法》以及《劳动法》等相关法律法规的规定，对符合解除劳动合同的员工进行必要的审慎性审查，完善劳动合同解除手续和程序，避免出现劳动争议纠纷，给企业造成不必要的损失。 1、企业与员工协商一致解除 根据《劳动合同法》第三十六条的规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。因此这种情况下，解除劳动合同只需要企业与员工协商一致即可。 2、员工单方面解除 《劳动合同法》第三十七条、第三十八条以及《劳动合同法实施条例》第十八条对劳动者单方面解除劳动合同作了明确的规定。结合我局实际情况，在劳动合同期限内，当员工提出与企业解除劳动关系时，企业应当要求员工提出书面的解除申请，待办理完解除手续经员工本人签字确认后，劳动关系即可终止。 3、企业单方面解除 企业单方面解除劳动关系又可分为两种情况： （1）企业过失性解除劳动关系 这种情况也即企业即时与员工的劳动关系，不需要预先通知。《劳动合同法》第三十九条以及《劳动合同法实施条例》第（二）项至第（七）项对此作了明确的规定。对于此，我局在办理这种情况下解除劳动关系时，应当书面通知员工本人，并将解除事由书面通知工会，待办理完正式的解除手续后，劳动关系方可终止。 （2）无过失性解除劳动关系 也即预告性解除劳动关系，需要企业提前一个月通知工会及劳动者本人，听取工会意见及劳动者意见后，方可解除。《劳动合同法》第四十条、第四十一条以及《劳动合同法实施条例》第（八）项至第（十四）项对此作了明确的规定。对于这种情况，企业一定要在解除劳动关系前一个月提前通知单位所在工会以