2011年4月汇报材料.doc

省委组织部吴部长调研我镇换届选举工作 汇报材料 中共榆中县城关镇委员会 2011年4月13日 城关镇位于县政府所在地，总面积89.21平方公里，辖14个行政村和4个社区居委会，总人口56641人。2010年固定资产投资达到5.34亿元，农民人均纯收入3245元。辖区内交通便捷，金融、商业、教育、服务、通讯设施完善，是全县政治、经济、文化中心。先后荣获 “国家级经济普查先进集体”、“甘肃省创建文明乡镇工作先进单位”、“兰州市计划生育先进单位”等荣誉称号，连续3年被县委、县政府评为“综合目标管理先进乡镇”。 全镇共4个社区党总支，31个党支部，党员1083人，其中农村党员667名，社区党员312名，其他党员104名。共有机关干部169人，其中离退休干部13人，招聘干部93人，财政全额拨款63人。社区干部85人，镇机关71人。共有副科以上23人。 一、严格程序，圆满完成村（社区）级换届选举工作 按照县委的统一部署，全镇精心组织，广泛宣传，严格程序，依法选举，全面完成了村（社区）两委班子换届选举工作。 一是成立组织抓氛围。镇党委在县委召开全县村党组织换届选举动员大会后,迅速行动,于2010年11月9日上午召开党政班子会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作，11月9日下午召开全体镇干部培训会议，11月10日，召开全镇村党组织换届选举动员大会，以会代训，周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。成立由党委书记任组长的领导小组，下设专门办公室，负责具体工作。14个行政村分成9片，由各包片领导负责，各包村具体抓落实；并制定下发了《城关镇村党党组织换届工作安排意见》、《关于在兴隆山等十一个村党组织中开展领导班子“两推一选”工作实施方案》、《城关镇关于在部分村级党组织中开展领导班子成员“公推直选”试点工作方案》。为提高领导小组、办公室人员及村指导员依法按章办事和解决实际问题的能力，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、利用有线广播、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”、“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。针对村级财务、宅基地审批等热点难点问题走访调查并对症下药，化解矛盾，解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。 二是发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署，各行政村于2010年11月14日前召开动员会，15日—17日进行了各村支委会组成人员推荐，镇党委成立考察组,分别召开党员、干部、群众座谈会，全面考察支部委员初步候选人，形成综合材料，召开党委会，集体研究确定新一届村党支部委员正式候选人和支部书记候选人，将村支部书记候选人报县委组织部审核，确定后下发关于确定新一届支部委员正式候选人名单的批复，全镇参加“两推”、“公推”的党员、群众代表达2000多人。镇党委在“两推”、“公推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。 三是规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。 四是严格程序抓选举。全镇共有14个行政村，82个村 民小组，25206人。党支部14个，党员874名，其中预备党员26名。按照“两推一选”和“公推直选”的要求，11