XX乡2012-2020年总体发展规划.docVIP

XX乡2012-2020年总体发展规划 今后的八年，是XX乡加快发展，全面建设小康社会和社会主义新农村的关键时期，也是全乡实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后八年的工作，意义重大，影响深远。 （一）全乡经济社会发展的指导思想 以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府即定的发展思路，扎实开展创新强乡、创业富民、创先争优的“三创”活动，凝心聚力，转变观念，创新发展模式，破解发展难题，提高发展质量，充分发挥区域优势，突出地方特色，要力争规模建设四大基地（塑料大棚蔬菜、“红富士”苹果、旱作农业示范、劳务输出），重点发展五大产业（洋芋产业、畜牧产业、果品产业、服务产业、劳务产业），规划实施六个小康村，全面完成七个新农村典型示范村，争创全市文明乡镇，加快乡村一体化进程，提前实现全面建设小康社会的奋斗目标。 （二）全乡经济社会发展的总体目标 以实现小康和谐社会建设为主要目标，以联村联户为载体，以为民富民为目的，围绕农民增收、科学发展两条主线，突出抓好社会主义新农村建设，加大旧村改造力度，大力发展特色产业，不断调整产业结构，进一步夯实发展基础，优化经济发展环境，全面构建和谐社会，努力推动全乡经济社会和谐快速发展。 （三）全乡经济社会发展的方向和工作重点 为实现上述目标，必须把率先发展、科学发展、和谐发展和法治建设作为重点，始终坚持以经济建设为中心，把产业富民作为主攻方向，切实做好六项重点工作。 1、加快农业产业结构调整步伐，努力增加农民收入 （1）加快特色产业基地建设步伐。按照县上提出的“从农业大县向产业大县转变”的工作思路，继续调整产业结构，大力发展四大主导产业，进一步扩大特色产业基地规模。 （2）大力发展劳务经济。把劳务输出作为一项大产业来抓，立足劳动力资源丰富的优势，花大力气抓好劳动力培训、基地建设和组织服务三个关键环节，有组织地开展大规模的务工输出，并加大农民工外出务工就业指导和服务力度，切实维护农民工合法权益，促进农村劳动力平稳有序转移。 2、大力开拓农村市场，促进民营经济快速增长 以市场化、社会化、产业化为导向，大力发展以商贸流通、餐饮等为主要内容的第三产业。逐渐形成物流服务网络，开展一体化服务。加快招商引资项目建设步伐，着重发展民营经济引导全乡经济社会又好又快发展。 3、加强基础设施建设，大力改善农村基础条件 （1）加大扶贫开发和社会主义新农村建设力度。争取易地扶贫搬迁项目，加大易地搬迁项目建设力度，从根本上解决贫困山区和次生源地质灾害区困难群众的生产生活问题。从全乡实际出发，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，争取新村建设和旧村改造相结合的办法，进行统一规划，分步实施，有计划地完成新农村新建和续建任务。 （2）水利水保工程建设。争取水利工程项目建设立项，维修改造河渠河道，增加保灌面积，实现川区农田灌溉水利化；新建农村人口安全饮水工程，解决川区人畜饮水问题，实现全乡自来水化；实施河堤治理项目建设，对河岸进行全面治理，提高抗旱防洪能力，保护基本农田，恢复基础耕地面积；实施劣质梯田改造，有计划地逐步增加我乡总耕地面积。 （3）交通道路建设。完成相关路基改造扩建及道路硬化任务，畅通全乡对外通道。新建或改造村社田间道路，每年对辖区内的村社道路进行维修和养护，确保道路畅通。建成良邑客运汽车站，使全乡交通运输状况明显改善。 （4）生态环境建设。继续实施退耕还林及集体林权制度改革，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化。继续实施小流域治理工程，加大生态保护和封禁治理力度，严禁牛、羊放牧，加强林木管护，进一步控制水土流失，改善生态环境，巩固退耕还林成果。 （5）沼气项目建设。要进一步提高沼气项目入户率，继续建好农村沼气技术服务站，加大农村“一池三改”沼气项目户建设力度，新落实沼气项目户，在川区村全面推广以太阳灶、太阳能热水器为主的农村新能源技术，加大自然资源的使用率。 4、加快小城镇建设步伐，提升服务职能 努力完善川区村道路、供水、通讯、绿化、亮化等基础设施，实施排洪排污、电网改造、垃圾处理及公共服务设施为主的治理工程。实现街道内人行道全铺砌，改扩建商业门店，修建XX乡文化广场，配备各类健身器材，对外开放良邑文化站，彻底改善脏、乱、差的现状，达到美化、亮化、净化、绿化的标准和要求。 5、协调发展各项社会事业，促进社会全面进步 坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，持续改善民生条件，统筹发展各项社会事业，不断提高人民群众的生活水平，促进社会全面进步。 （1）优先发展教育事业，提高教育工作水平。把教育发展作为提高全民素质的基础性工作。重视教师队伍和校长队伍建设，努力提高教育教学质量，争取“校安工程”立项，不断改善办学条件，同时