XX市十大民生救助制度完整版完整版政策.doc

XX市十大民生救助制度 为及时有效解决群众生活困难，健全和完善社会救助制度，进一步规范社会救助管理，整合社会救助资源，提高社会救助实效，根据我市实际，建立XX市十大民生救助制度。 一、火灾受灾户救助制度 救助对象：本市内，当年因火灾导致房屋烧毁，且具本市户籍的城乡家庭（有2套及以上住房的家庭除外）。 救助标准：一是发放临时生活救助金。按火灾发生时在家居住人口，每人发放一次性临时生活救助金500元。二是发放房屋重建救助金。全烧毁户中的重点优抚对象、五保户、低保户、二级及以上残疾人4类对象5000元/户，其余对象户3000元/户。一般烧毁户一律1500元/户。 救助程序：受灾家庭书面申请（并附申请人身份证、户口本、相关身份证明复印件及市农村信用社账号复印件）——村（居）委会和乡镇人民政府核实、张榜公示、并填报《XX市火灾受灾户救助审批表》——市惠民帮扶中心审批——乡镇人民政府发放临时生活救助金，市惠民帮扶中心通过银行打卡直发房屋重建救助金。 二、自然灾害受灾户救助制度 救助对象：本市内，当年因洪灾、风灾、雹灾、泥石流、地震等自然灾害导致房屋受损的本市户籍城乡家庭（有2套及以上住房的家庭除外）。 救助标准：上级启动应急响应的按上级政策规定标准执行，上级未启动应急响应的按本制度确定的标准执行。一是发放临时生活救助金。按自然灾害发生时在家居住人口，每人发放临时生活救助金500元。二是发放房屋重建救助金。全垮户中重点优抚对象、五保户、低保户、二级及以上残疾人4类对象10000元/户，其余对象户8000元/户。一般毁损户一律1500元/户。房屋全垮指因灾导致房屋整体结构塌落，或承重构件多数倾倒或严重损坏，必须进行重建的房屋。房屋一般毁损指因灾导致房屋多数承重构件轻微裂缝，部分明显裂缝；个别非承重构件严重破坏；需一般修理，采取安全措施后可继续使用的房屋。独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋不纳入救助范围。 救助程序：受灾家庭书面申请（并附申请人身份证、户口本、相关身份证明复印件及市农村信用社账号复印件）——村（居）委会和乡镇人民政府核实、张榜公示、并填报《XX市自然灾害受灾户救助审批表》——市惠民帮扶中心审批——乡镇人民政府发放临时生活救助金，市惠民帮扶中心通过银行打卡直发房屋重建救助金。 三、因灾死亡人员家属抚慰金制度 救助对象：本市内因自然灾害或火灾导致人员死亡的本市户籍家庭。 救助标准：按死亡1人给予5000元标准给予抚慰。 救助程序：死亡人员家属书面申请（并附身份证、户口本复印件）——村（居）委会和乡镇人民政府核实并填报《XX市因灾死亡人员家属抚慰金审批表》——市惠民帮扶中心审批——乡镇人民政府发放。 四、特殊病种救助制度 救助对象：经三级及以上医疗机构确诊为患白血病、尿毒症、癌症的本市户籍患者（不含国家机关、企事业单位职工、退休职工；不含经医治已经痊愈或死亡人员）。 救助标准：白血病、尿毒症患者每人每年一次性救助10000元。癌症患者每人每年一次性救助2000元。 救助程序：本人书面申请（并附身份证和户口本复印件、当年病历诊断书原件、市农村信用社账号复印件）——村（居）委会和乡镇人民政府核实并填报《XX市特殊病种医疗救助审批表》——市惠民帮扶中心审批并通过银行打卡直发。 五、流浪乞讨人员救助制度 救助对象：在本市辖区内发现的流浪乞讨人员，或上级、单位、热心人士送来的在外乞讨流浪人员，或因务工不着、迷失走散、离家出走、被拐骗拐卖等发生临时性生存危机的到市救助站申请救助的求助人员。 救助内容：①向受助人员提供符合卫生标准的食品；②向受助人员提供最基本的住宿条件；③对在救助站内或倒街卧巷突发急病的受助人员予以救治；④帮助受助人员与其亲属或所在单位联系接返；⑤向受助人员提供返家车（船）凭证。 救助标准：生活和住宿标准按照当时当地基本标准执行；车（船）按火车、汽车、轮船最低档次票价购买；救治费用严格控制在本级财政、卫生、民政部门核定的范围之内，其治疗费用、生活费用由民政部门与医疗机构直接进行结算；对乡镇或社区派员护送乞讨流浪人员来市救助站所产生车船费、护理费、餐费按基本标准核实报销。 救助程序：自己来救助站（护送来站）——填写救助申请登记表或护送情况证明——市救助站经过甄别根据分类救助原则提出救助或不予救助意见（不予救助需向当事人说明原因并出具《不予救助通知书》）——市救助站实施救助。 六、重点优抚对象“三难”救助制度 救助对象：因突发性或临时性原因造成暂时困难的具有本市户籍的重点优抚对象。 救助标准：①生活困难救助：一般困难的一次性救助不超过500元（含500元）；特别困难的（即为当年患大病者，并提供医院相关证明材料）一次性救助500元——2000元（含2000元）。②医疗困难救助：以除去报销、赔偿、补偿、救助后的自