船舶图纸审查业务培训.doc

船舶图纸审查业务培训 江苏省船舶检验局 二零一一年 目 录 绪论…………………………………………………………周社宁（3-8） 第一部分 船舶构造（构造、结构与强度、材料与焊接、消防和救生、吨位及载重线、舾装及人员保护）…………王建勋（10-62） 第二部分 船舶稳性及软件 ………………………………禇卫明（63-85） 第三部分 第四部分 第五部分 船舶图纸审查绪论 图纸是工程的语言，是施工的依据，具备经验船部门审查批准的船舶设计图纸（包括技术文件，以下简称船舶图纸）是船厂施工建造、船东申请初次检验、船舶检验机构实施检验的一个前置技术条件。因此，船舶图纸审查是船舶建造和检验的一个重要内容和组成部分，是保证发证船舶具备水上航行和作业安全技术条件的首要环节。 一、船舶图纸审查的依据 《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第七条规定：“中国籍船舶的所有人或者经营人，必须向船舶检验机构申请下列检验：（一）建造或者改建船舶时，申请建造检验；（二）营运中的船舶，申请定期检验；（三）由外国籍船舶改为中国籍船舶的，申请初次检验。”中华人民共和国海事局作为依据该条例实施各项检验工作的主管机关，公布施行的《船舶与海上设施法定检验规则》是中国籍船舶实施法定检验工作的一部技术规则（从行政管理的角度也可以理解为《条例》的一部实施细则）。其中对新船初次检验（即建造检验）和现有船舶初次检验范围的首要条款就是“审查船舶的图纸、图表、说明书和其他技术条件以证实结构、机械和设备满足特定证书的有关要求。” 现在很多观点把船舶检验和发证认定为是一种行政行为，属于《行政许可法》第十二条第四项：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审查的事项。因此，从这方面讲，《船舶与海上设施法定检验规则》首先是船舶图纸审查的行政依据。第二，《船舶与海上设施法定检验规则》是一个总称，统称为法规，其中包括有国际航行船舶、国内航行海船、内河船舶等具体的技术规则。因此，《船舶与海上设施法定检验规则》又是船舶图纸审查的技术依据。同时《船舶与海上设施法定检验规则》中还明确了船舶的强度、结构、布置、材料、结构尺寸、焊接锅炉和其他压力容器及其附件、主辅机械、电气设备等除本法规外，主管机关认可的中国船级社相应规范或其他等效标准作为其衡准。 作为船舶图纸审查，一是首先符合法规的规定，这是国家在船舶行业设定的法定标准，在标准化系列管理中属于强制性要求的范畴，除非经过主管机关同意免除其中的某一条款；二是作为主管机关或其上级部门，会因为国家的相关政策而对规定的船舶在已颁布的法规之外又予以了相应的一些规定，并且绝大多数是限制性规定。这些规定有时是文件形式，有时是公告形式，因此也应与法规等同看待，具有与法规等效的约束；三是在法规的规定以外，还需要符合中国船级社规范或其他等效标准的要求，这里等效标准指国际公约和统一要求、国际标准化组织制定的标准、我国颁布的其他推荐性标准、与中国船级社有互认关系的国外船级社的规范等。一般而言，法规和中国船级社规范已基本涵盖了现有船舶适用的技术规定，在这些规定没有涵盖或明确之外，才能运用和采纳其他等效标准。另外，中国船级社由于各种原因还没有将有关技术规定上升到规范等级，而是以指南这种指导性文件的形式颁布，亦可以做为其他等效标准看待。 不言而喻，在实际工作中，船舶设计也必须遵循上述的原则，才能满足船舶图纸审查机构的审查要求。但法规或标准的制订总要滞后于船舶的发展和技术进步，随着社会的需求和发展，新型船舶和新技术不断出现，往往超过和突破了现行法规和标准的限制。为此法规在免除条款中原则性的作了规定，但必须保证船舶的全面安全。对这些超过或突破，后面还将谈及。 二、船舶图纸审查的一般过程 船舶图纸审查的一般过程有几种形式：按照图纸表达的内容，分为初次或新建船舶的成套船舶图纸审查和对船舶修理改建、改变航线或用途等而附加检验的零星船舶图纸审查；按照船舶修造阶段，分为设计、修改、竣工等几种船舶图纸的审查；按照审图程序，分为船舶图纸的初审、复审和完工图纸审查；还有实质性审查和程序性审查；文本审查和电算审查；本专业审查和会审等。不论哪一种审查，其基本原则、审图依据和有关要求是一致的。 1．审图准备。为保证船舶图纸经审查顺利进行，事先做好准备工作 1）选择一个清静安定的工作环境，避免外界干扰。 2）必备的审图工具，如计算器、比例尺、审图桌等，如果申请送审图纸中有电算过程，还需准备计算机和电算程序。 3）预先熟悉相应的法规、规范、指导性文件、标准、国际公约、规则、要求及国家的现行船舶方面的政策文件等。 4）按照法规或规范或船舶图纸审查机构的相关要求，清点送审图纸是否齐全。一般来讲，图纸是否齐全应以其内容是否