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公司“一通三防”管理实施细则
神东煤炭集团公司
安 全 生 产 责 任 制
第一章 总 则
第一条 为了明确安全生产责任,强化安全管理,确保安全生产,特制定《神东煤炭集团公司安全生产责任制》。以下简称《责任制》。
第二条 本《责任制》根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《煤矿安全规程》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》、《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》、《煤矿安全生产基本条件规定》、 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《劳动防护用品监督管理规定》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,并结合我公司实际情况而制定。
第三条 本《责任制》适用于公司所属各单位、部门。
第四条 公司所属各单位、部门必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“管理、装备、培训”并重原则与“管生产必须管安全、谁主管谁负责”安全管理原则,对安全生产管理工作实行“总体推进”。同时要进一步强化安全质量标准化基础工作,提高全员安全综合素质,建立、健全并严格贯彻执行各项安全管理规章制度,确保安全生产。各级行政管理、技术业务等职能部门,必须认真履行业务保安责任制,各级安全监察部门必须严格履行安全管理与监督检查责任制。
第五条 各单位、部门应积极推广使用先进的安全生产科学技术,全面应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料,进一步提高安全管理水平。
第二章 董事会及其成员安全生产职责
第六条 董事会对公司的重大安全生产事项进行决策,是公司安全管理的最高决策机构,负责审定公司中长期安全生产规划、年度安全生产目标、安全生产主要管理制度及“安全生产委员会”的组成情况。
第七条 董事长是公司安全生产的第一责任者,对公司安全生产工作全面负责。
第八条 董事会成员在遇有安全生产重大事件时,应建议董事会及时召开安全管理专题会议进行研究解决;董事会成员对安全生产重大事项表决负有责任。
第九条 董事长定期或不定期主持召开安全生产管理会议,听取各分管领导、董事会成员、有关部门的工作汇报,研究解决安全生产中出现的重大问题,督促经理班子各分管领导抓好安全生产工作。
第三章 经理班子及其成员安全生产职责
第十条 在董事会的领导下,经理班子负责贯彻执行国家、行业及上级有关安全生产的法律法规、方针政策和规章制度,制定公司各项安全生产管理制度、审定公司中长期安全生产规划与年度安全生产目标,监督检查公司各有关单位和部门的贯彻执行和落实情况。
第十一条 总经理在董事会、董事长的领导下,是公司安全生产工作的主要负责人,其主要职责:
(一)组织贯彻执行国家安全生产的法律法规、方针政策和行业标准,并对各单位、各部门执行情况进行监督检查,落实好公司安全生产主体责任。
(二)按照国家有关规定建立健全安全管理机构,配齐安全管理人员。
(三)保证安全生产资金的投入和有效使用。
(四)督促检查各分管副职及所属各单位和部门抓好安全生产工作。
(五)主持召开安全生产会议,听取各分管副职及有关单位和部门的汇报,研究解决安全生产中的重大问题。
(六)审定公司安全生产规划、年度安全生产工作目标、安技措项目,并对实施情况进行督促检查。
第十二条 分管安全管理工作的副总经理是公司安全生产工作的直接负责人,对公司安全生产工作负直接领导责任,其主要职责:
(一)协助总经理抓好公司安全生产管理工作,主持公司安委会常务工作,负责组织、协调、规划、指导公司的安全生产综合管理工作。
(二)定期主持召开安全生产工作会议,听取有关单位、部门对安全生产工作的汇报,研究分析安全生产形势,协调解决安全生产工作中存在的重大问题。
(三)负责组织编制公司安全生产管理规划、年度安全管理工作计划、安全生产工作目标,对神华集团公司下达的安全管理控制指标进行分解,经安委会审定后组织实施。
(四)组织拟定公司安全生产规章、制度和规范性文件,经经理班子审定后,对有关单位、部门和人员的贯彻执行情况进行监督检查。
(五)组织有关单位、部门对重大事故隐患进行分析、评估,并采取相应措施整改;对不能立即整改的,应采取可靠的防范措施进行有效的监控。
(六)组织制定安全培训教育计划,进一步提高全员安全生产意识和安全综合素质。
(七)组织审查安技措资金项目计划并监督实施,进一步强化安全管理手段、改善安全生产环境。
第十三条 党委书记和分管其它工作的副总经理(其中包括党委副书记、总工程师、总经济师、总会计师、工会主席),对分管范围内的安全管理工作负责,其主要职责:
(一)按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,在分管范围内组织贯彻安全生产的法律法规、方针政策和规章制度,并对执行情况进行监督检查。
(二)主持召开分管业务
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