第七讲第六章公共支出规模.pptVIP

一、 现象 二、理论解释 三、最优规模：理论模型 四、政府预算和政府采购 一、 公共支出规模扩张：现象 原因：政府活动的扩张 随着工业化进程的加快，市场经济社会对法律体系和管理制度需求的增加； 政府参与资源配置的必要性增加； 政府对外部性行业介入的增加； 随着生活水平的提高人们对教育、文化、福利、保健等需求的增加。 2、梯度渐进增长理论 3、发展阶段增长理论 经济发展早期阶段，公共基础设施需求较高； 中期阶段，市场缺陷日益暴露，政府对经济干预加强，促使公共支出增加； 成熟阶段，公共支出结构发生变化，教育、保健、社会福利等支出增加，要求公共支出进一步提高。 （二）公共支出增长：供给角度的解释 2、官僚垄断理论 公共支出增长影响因素： 经济性因素 社会性因素 政治性因素 2、社会性因素 战争与社会动乱 社会保障事业的扩张 人口数量与结构的变化 城市化进程的加快 讨论题 公共支出最优规模的理论依据是什么？ 公共支出规模的扩张受哪些因素影响？ 为控制公共支出规模，应作何种制度安排？ 气象局的经费该不该全额拨款？ ----析论事业单位的经费供给 2010年底世界各国GDP排名 — World 61,963,429 — European Union 16,106,896 1 United States 14,624,184 2 China (PRC) 6,069,590 (3979