[管理学]6-行政改革.pptVIP

第三章 行政部门 3.1 行政扩权：从最低限度国家到福利国家 3.2 行政集权 ：从议会至上到行政集权 3.3 行政改革：新公共管理改革为中心 2012-3-19 3.3 行政管理体制改革——从传统模式到新公共管理到后公共管理 3.3.1 传统行政体制 3.3.2 1980年代的新自由主义 改革 3.3.3 1990年代的新公共管理改革 3.3.4 2000年代的后新公共管理改革 3.3.5 三十年来西方国家行政改革总结与反思 西方国家行政体制发展进程 文官制度最早在英国确立 (19世纪中) 建立背景：反对： 封建君主的“恩赐官职制”（Patronage ） 资产阶级的“政党分肥制”（the Spoils System） 世纪50年代议会麦考莱（Macaulay）委员会对东印度公司用人制度的调查； 1854年，《关于建立英国常任文官制度的报告》 （Northcote and Trevelyan） 1855年，《关于录用王国政府文官枢密院令》 （关于文官制度改革的第一个枢密院令,是正式文官制度改革的文件） 1870年，《关于录用王国政府文官枢密院令》 （关于文官制度改革的第二个枢密院令，文官制度确立标志） 美国文官制度的确立 (19世纪中后) 政党分肥制的历史； 1