深圳市城中村(旧村)改造总体规划纲要教学幻灯片.pptVIP

深圳市城中村(旧村)改造总体规划纲要 送审方案汇报;城中村是中国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下，以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品，具有深刻的中国特色和地方特色 因此，难以用传统城市更新和旧城改造的手段进行解决，此时冷静的研究、广泛的沟通和具有操作性的行动规划指引成为解决问题的关键;现状调研报告;二、 指导思想与目标; 一、 背景情况;改造的背景; 城中村的改造早已被提上各区的议事日程： 渔民村的推倒重建； 蔡屋围的环境改善； 大芬村成为文化产业基地； 渔农村拆除工作启动…;改造城中村 ——历史的责任 10.28城中村改造暨违建清查动员大会： 全市行动，全面开始； 2.16市领导小组会议： 力度不减、思想不松、标准不改、目标不变； 4.08城中村改造现场会： 防止“三种偏差”和处理好“五个关系”。;1、2004年全市私房总量与分布： 320个原行政村：特区91(股份公司)；宝安138；龙岗91； 总用地面积93.49km2：特区8.00，宝安44.28，龙岗41.21； 总建筑面积10562万m2：特区2139万，宝安4311万，龙岗4112万;2、2004年建设强度： 容积率：全市平均1.13，特区2.67，宝安0.97，龙岗1.00； 建筑密度：特区53%，宝安33%，龙岗33%； 平均层数：特区5.0层；宝安2.9层；龙岗3.0层。;规划依据;规划依据; 二、 指导思想与目标 ;坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委三届十一次全体（扩大）会议的精神，坚持以人为本的科学发展观，按照构建和谐深圳、效益深圳的要求，以全面提升城市综合功能和竞争力为核心，长期、持续、全面开展城中村（旧村）改造，坚持“政府主导、市场化运作”，牢牢把握改造方向，不断改善城市运行机制，为深圳建设国际化城市，实现经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。; 城中村的问题复杂，涉及制度、社会管理、经济发展及空间形态等诸多方面；而且不同方面的问题互为因果，单方面的改造不仅不能全面解决问题，而且也难以成功；因此，其改造必须坚持综合改造的原则； 综合改造，就是在必须的体制创新基础上，综合运用行政、政策、法律、规划等多方面资源与手段；既要推动城中村的空间形态改造，也要推动其社会改造和经济再造；达到城中村与城市全面融合的目标。;在城中村改造过程中坚持“规划先行、整体开发”的原则，通过规划审批、土地管理、经济手段等多个环节的综合管理控制，原则上特区内以行政村、特区外以自然村为管理控制单元进行整体式的规划管理和改造开发，保证城中村（旧村）的面貌得到整体改善，力戒回避矛盾、单纯追求局部利益、不顾全市整体和长远利益的改造方法; 效益：要坚持政府主导下的市场化操作，努力提高改造的经济效益，利用有限的资源达成最好的工作目标； 公平：要高度关注社会公平，正确处理城市公共利益与村民、开发主体之间的利益关系，并努力使城中村改造尽可能惠及所有城中村和最广大的村民。; 分类：针对不同类型的城中村，采用全面改造或综合整治等不同的改造方式，并配套以不同的策略； 分区：针对不同地区的城中村制定不同的改造目标和政策，并在各个适当的区域内进行平衡和控制； 分期：根据不同时期城市发展的要求，明确改造工作重点；既要有长期改造的准备，又要重点明确近期目标和工作安排。;城中村改造总目标：;5年内工作目标：;分解目标：;三、 改造重点和总量控制;改造范围;改造范围;重点改造区域;重点改造区域;2、改造影响城市产业结构提升的城中村 ◆ 市、区、组团级中心区内的城中村;◆ 高新技术产业带内的城中村 ◆ 精细化工园区内的城中村 ◆ 传统产业基地内的城中村;◆ 重点物流园区内的城中村;3、改造地铁站点直接影响范围内的城中村 ◆ 位于地铁站点200米范围（高强度开发区）和站点周边200-500米范围（中高强度开发区）。;4、改造影响城市整体景观地区的城中村 ◆ 点：门户景观节点的城中村； ◆ 线：重要景观轴线两侧200米范围内的城中村；;◆ 面：大型公园、风景区、重点旅游度假区等重要景观地区的城中村。;◆ 重点改造区域汇总;在对以上各主要方面具体分析的基础上，结合各区的改造意愿和城市近期建设的实际需要进行汇总和调整后形成重点改造区域的布局。;总量控制;总量控制; 假设条件： 各行政区内城中村的建设特征为均质； 近五年内城市房地产市场稳定发展； 政府公共财政政策不出现大的变化； 假设改造量在五年中的分配比例为15%，20%，20%，25%，20%。; 根据对城中村改造条件下房地产市场发展趋势的预测，在保持城