对国际上家电标准标识奖励的影响评价框架的评述.PDF

LBNL-6003E 对国际上家电标准、标识、奖励的影 响评价框架的评述 Nan Zhou, John Romankiewicz, Edward Vine, Nina Khanna, and David Fridley 中国能源研究室 环境能源技术部 劳伦斯伯克利国家实验室 2012年12月 这项工作是由能源基金会的中国可持续能源项目和国际电器标准标识合作组织 通过美国能源部合同DE-AC02-05CH11231 所支持的 声明 本文是对美国政府所赞助项目的记述。尽管我们相信本文所含的信息是准确的,但是美 国政府和各有关部门、加州大学校务委员会以及它们的雇员并不对本文所披露的资讯、 设备、产品、工艺的准确性、完整性、实用性作任何保证、表述、暗示及承担任何法 律责任,而且并非代表它们的使用将不会侵犯任何私人权益。本文所引证的任何具体商 业产品、加工工艺和服务的商业名称、商标、制造厂商等并非构成或暗示获得美国政 府和各有关部门、加州大学校务委员会的认可、推荐或者赞赏。本文作者所表达的观 点并非代表美国政府和各有关部门以及加州大学校务委员会。 劳伦斯 ・伯克利国家实验室是一个提供平等就业机会的雇主。 II 对国际上家电标准、标识、奖励的影响评价框架的评述 Nan Zhou, John Romankiewicz, Edward Vine, Nina Khanna, and David Fridley 中国能源研究室 环境能源技术处 劳伦斯 ・伯克利国家实验室 执行摘要 近年来，由于能源安全和气候变化已成为世界各地许多政府的首要政策问题，能效政 策的实施数量有了非常迅速的增长。在能效政策领域中，各级政府(联邦和地方）、电 力供应机构、以及其他类型的企业和机构正在实施各种各样的项目旨在工业、建筑、 运输和电力行业推广能效实践。随着项目的激增，在行政上和商业上都有责任去评价 这些项目的节约成效和实施过程以确保项目资金的支出能真正导致更高能效的经济。 出自该责任的能效项目评价领域有以下的主要目标： 1) 度量和验证具体能效项目的影响 2) 评价具体能效项目的实施过程 3) 知会项目管理人员和决策者在评估市场潜力和改善项目设计上的决策 在这三个目标中，重点是在度量项目的影响以及分析项目的运行过程。由于评价变得 越来越重要，某些地区甚至在项目开始之前就拨出项目预算的一部分（例如2-4%)用 于评价工作，并将其成为惯例。表1 总结了评价的类别和类型。最常见的评价是对潜 力、过程、影响的评价，虽然最近也更加广泛地进行市场评估和市场影响评价。  可能性或可行性评价—也称为事前评价—是在项目的规划阶段中执行以预测 项目的影响。  实施过程评价是在项目实施期间进行的，例如观察项目参与者与项目的互动及 得到项目所预期的收益等情况。  最后是影响评价—也称为事后评价—用于确定项目对节能和环境所产生的影 响。本报告将重点放在一组特定的能效项目（家电标准、标识、奖励项目）范 围内的事前和事后评价方法。 i 表1. 项目评价的类别和类型 评价类别 实施阶段 评价类型 评估层面 形成性 项目之前的规划阶段 市场评估(包括特征，基准） 市场、组合、项目 可能性或可行性 （有时称为 组合、项目、工程 事前） 实施阶段— 正在进行 实施过程