城公共交通综合评价采购需求-安徽公共资源交易集团.DOC

采购需求 （本需求仅供参考，具体以磋商文件为准） 前注： 1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可； 2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果； 3）如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后中心不再受理对磋商文件条款提出的质疑。 项目名称 城市公共交通综合评价 项目编号 2016FACJ1449 供应商资格 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体磋商。 服务地点 安徽省 服务期限 合同签订后内提交成果文件 付款方式 付款方式：项目验收通过后一次性付清 投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。 评标办法 综合评标价 一、项目概况 城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。 为进一步推进城市公共交通发展，方便人民群众使用公交车等绿色交通工具出行，安徽省人民政府办公厅出台了《关于大力倡导低碳绿色出行的指导意见》（皖政办〔2014〕41号），提出省交通运输厅要制定公共交通绩效评价体系，定期发布评价结果。 前期，按照省交通运输厅的部署，省运管局组织开展了《安徽省城市公共交通发展评价指标体系》研究并通过专家评审。为增强评价结果的公信力和权威性，现对2015年度全省城市公共交通发展综合评价项目进行公开招标，由第三方开展评价。 二、服务需求 （一）服务范围。在实地调研的基础上，对全省16个地级市涉及城市公共交通运营、服务、发展等指标进行综合评价，总结先进做法，查摆发展中的不足和问题，提出政策性建议，建立全省城市公共交通发展排行榜，具体指标包括： 1.公共汽电车线路网密度 2.重复系数 3.物理港湾站台比率 4.公共交通站点500米覆盖率 5.车均场站面积 6.首末站拥有率 7.万人公共交通车辆保有量 8.人均年公交出行次数 9.公交专用道设置比率 10.平均发车间隔 11.高峰时段平均运营速度 12.空调车比率 13.公共汽电车夜间发车比率 14.公共汽电车新车率 15.安全间隔里程 16.公共交通人车比 17.新能源车辆比率 18.政府万人公共交通资金投入与增长率 19.公共交通客运量增长率 20.智能化公交系统建设 （二）实施要求 1.调研时间要求。每个地级市调研时间不少于2个工作日。 2.人员配置要求。每个地级市调研人员不少于3人。 （1）城市建成区面积、城市常住人口、公共交通客运量、免费人群刷卡量、营运里程、责任事故次数、线路网总长度、线路总长度、公共交通站点500米覆盖面积等数据要获取法定或权威来源，作为评价附件。 （2）公共交通车辆数、标台数、新能源车数、空调车数、3年车龄以内的车辆数、驾驶员数（含驾照类型）等数据要获取明细数据，并对明细数据进行抽样核实，作为评价附件。 （3）停车场面积需获取土地使用证明（包括土地证书、租赁合同等）；政府投入（包括场站建设、车辆购置、免费人群等）需获取有关财政转账记录等证明材料，作为评价附件。 （4）对公交专用道、智能公交系统建设要实地核实，提供有关记录作为评价附件。 （5）物理港湾式站台、首末站、电子站牌等要获取明细数据，按不低于10%比例进行随机核实，并提供照片作为评价附件。 （6）实地查看调度记录，按要求抽样计算高峰时段营运速度、平均发车间隔等数据，提供有关记录作为评价附件。 平均发车间隔的计算：抽取每年4月份和9月份第二个星期（周二、周四、周六）六天，按照城市公共交通平峰期间公共汽电车平均发车间隔和高峰期间公共汽电车平均发车间隔分别进行统计计算。线路数量根据城市类型按比例选取（A类城市10%，B类城市15%，C类城市20%，D类城市25%），但选取数量不低于10条，抽样要求线路主要里程均在中心城区范围内，最终结果采用抽取的各个工作日和各个线路的平均值。 高峰时段营运速度的计算：抽取每年4月份和9月份第二个星期（周二、周四、周六）六天，按照城市公共交通平峰期间公共汽电车平均发车间隔和高峰期间公共汽电车平均发车间隔分别进行统计计算。线路数量根据城市类型按比例选取（A