过去以取得著作重制物之所有权进著作用之情形.pdfVIP

常態，過去以取得著作重製物之所有權進行著作利用之情形，未來勢必將有 許多被數位方式利用取代。在此情形下，著作利用人反而處於談判弱勢，以 電腦程式、電子書、電子資料庫等著作之授權為例，為著作散布之便利，著 作利用人只能被迫接受著作權人事先擬具之授權合約，幾乎無談判空間可 言。著作權法第三十七條第一項後段，於約定不明確時，推定為未授權之立 法例，顯已不足因應數位時代著作利用之需求，反而使著作利用人處於不確 定的著作權侵害風險中，不利於著作之進一步利用，違反著作權法立法之本 旨。 故本研究建議，為使社會上著作不致於因處於數位環境處處需要授權， 違反授權合約即屬著作權侵害之風險，應適當調整著作權法第三十七條第一 項後段規定，就授權契約約定不明之部分，推定被授權人得依契約目的為著 作之利用。亦即，將過去以保護著作財產權人為導向之立法例，修正為以保 護著作被授權人為導向之立法例，透過對於著作被授權人之保護，刺激社會 上對取得合法著作利用授權之意願，實質達到保護著作財產權人之效果。至 於著作財產權人所受到之不利益，則僅止於授權契約約定不明時，由於目前 多數著作授權契約，均係由著作財產權人自行擬具，故由著作財產權人負擔 此一不利益，亦屬合理。 二、數位化著作利用之合理使用範圍調整 (一)將「重製」修正為「利用」 目前著作權法許多合理使用之規定，均僅規範著作之「重製」行為，可 以主張合理使用，然而，隨數位科技發展，許多著作被利用之型態不再侷限 於「重製」，而可能帶有一小部分的改作、形式轉換、融入其他著作中、簡報 播放等，利用行為雖然多樣化，但是可能皆屬於合理使用之範疇。本研究認 為雖然目前尚無急須修正的必要，但若能將第四十四條至第六十三條中，屬 於合理使用具體化之規定，以「利用」取代「重製」，相信可以對於實務上在 運作合理使用規定時，避免因文害義 ，導致合理使用原則無法正常運作。 (二)圖書館提供數位服務 圖書館利用數位科技提供服務，乃是現代社會中資訊流通、文化發展相 當重要的一環，如何使圖書館在重製著作及提供數位服務方面，得以有較明 確之法律依據可供遵循，實應於著作權法中予以處理。由於此部分已於民國 13 2 九十年「數位化圖書館所涉及之著作權問題之研究」報告 中詳加論述，於此 不再多作論述。 (三)電腦程式及數位著作保存需求 隨著網際網路廣泛利用，電腦程式著作並不一定存在著作重製物所有權 的概念，許多電腦程式早已直接透過網際網路下載，拋棄過去必須附隨於磁 片、光碟片下載的印象，是以現行著作權法有修正之必要，舉凡電腦程式著 作之合法被授權人，均應享有第五十九條主張合理使用之權利。 此外，隨著數位型態著作利用日益廣泛，所有數位化著作均與電腦程式 著作相同，有易於逸失之特性，故均有備份存檔之需求，因此，應將此一規 定擴充至所有具有相同特性之數位化著作。同時，本條應屬因應電腦程式及 數位化著作特性所定之著作財產權限制，故宜明定其備份重製份數，限定於 一份，以避免判斷上的模糊空間，確保著作財產權人之權益。 (四)透過數位設備利用著作之重製行為 數位時代著作利用人，透過數位設備之操作，始得接觸、閱覽、利用數 位化著作，由於我國著作權法有關重製之定義，亦包含所謂「暫時性重製」 的概念，為確保著作利用人接觸、閱覽、利用數位化著作所為數位設備自動 重製之著作行為不致侵害著作財產權，宜設置特別規定加以處理。同時，本 條規定不應限於著作須合法取得授權，因為有許多情形著作利用人於接觸著 作時，並不清楚該著作是否為侵害著作權之物，故本條並未限制所自動重製 之著作，必須限於合法授權之著作。 本條所預定處理之著作利用行為包括：網際網路著作的瀏覽(包括：硬碟 中暫存區及記憶體中之著作) 、數位化著作之利用(電腦程式之執行) 、閱覽(電 子書之閱讀) 、播放(數位音樂檔案之聆聽) …等，至若著作利用人取得該數位 著作是否合法，則應委由著作權法其他條文加以判斷。 三、私領域著作重製合理使用範圍限制及配套措施 (一)數位科技應用下私領域著作重製應加以限縮 私領域著作重製的問題，隨著數位科技廣泛進入家庭，著作財產權人日 2 請參照，賴文智、劉承愚等，數位化圖書館所涉及之著作權問題之研究，經濟部智 慧財產局九十年度專案研究報告，全文可於下述網址下載 .tw/copyrigh