[自然科学]ISO14001环保法律法规鉴定.pptVIP

内容提要 一、ISO14001标准中有关法律法规的要求 二、我国环保法律法规制度 三、环保法律法规的鉴定 一、ISO14001中有关法律法规的要求 4.2 环境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它: c) 包括遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺。 一、ISO14001中有关法律法规的要求 4.3.2 法律与其他要求 组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律，以及其他应遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。 4.3.3 目标与指标 ……组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，…… 4.4.5 文件控制 c)对出于法律和(或)保留信息的需要而留存的失效文件予以标示。 一、ISO14001中有关法律法规的要求 4.5.1 监测和测量 ……组织应建立并保持一个以文件支持的程序，以定期评价对有关环境法律、法规的遵循情況。 二、我国环保法律法规制度 1.发展历程 2.法律法规体系 3.环境保护基本制度 4.主要环境标准简介 1.发展历程 (1) 1949?1972—萌芽阶段 建国初期，局部性生态破坏和环境污染； 50年代未至60年代初，大炼钢铁和大办重工业，造成比较严重的环境污染和生态破坏； 60年代中期至70年代初期，环境污染和生态破坏明显加剧； 1972年6月5-6日，派代表团参加第一次人类环境会议。通过这次会议，开始认识到中国也同样存在着严重的环境问题，须认真对待。 1.发展历程 (2) 1973?1982--起步阶段 1973年8月，第一次全国环境保护会议，审议通过了环境保护工作32字方针： 全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民 1973年11月17日，颁布我国第一个环境标准——《工业“三废”排放试行标准》。 1.发展历程 (2) 1973?1982--起步阶段 开展重点区域污染调查，制定全国环境保护规划，实行以“三废”利用为特色的污染防治工作，开始实行“三同时”、污染源限期治理等管理制度。 1978年2月，《中华人民共和国宪法》规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。” 1979年9月，颁布第一部环境保护基本法—《中华人民共和国环境保护法（试行）》。 1.发展历程 (3) 1983?1995—发展阶段 1983年12月，国务院召开第二次全国环境保护会议，明确提出保护环境是我国一项基本国策；制定了我国环境保护事业的战略方针。 1989年4月，国务院召开第三次环境保护会议，提出积极推行深化环境管理的5项新制度和措施。 1989年12月，通过《中华人民共和国环境保护法》。 1.发展历程 (4) 1996?至今—深化阶段 1996年7月，国务院召开第四次全国环境保护会议，国务院做出《关于加强环境保护若干问题的决定》，明确了跨世纪环境保护工作的目标、任务和措施； 以《环境保护法》为基础的各项环境门法规相继出台； 环境标准体系不断出台； 环保法规体系的进一步完善。 2.我国环保法律法规体系 (1)《宪法》中有关环保条款 第9条第2款规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。” 第10条第5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。” 第26条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害。国家鼓励植树造林，保护林木。” (2)《刑法》中有关环保条款 我国修订的《刑法》自1997年10月1日起施行。修订后的《刑法》在第六章“妨害社会管理秩序罪”中增加了“破坏环境资源罪”一节(即第六节)，其中有9条对排污、废物进口、破坏环境资源保护做了刑事处罚规定。 (2)《刑法》中有关环保条款 第三百三十八条 重大环境污染事故罪 第三百三十九条 非法处置进境的固体废物罪、 擅自进口固体废物罪 第三百四十条 破坏水产资源罪 第三百四十一条 破坏野生动物资源罪 第三百四十二条 非法占用耕地罪 第三百四十三条 非法采矿罪、破坏性采矿罪 第三百四十四条 非法采伐、毀坏珍贵树木罪 第三百四十五条 非法收购盗伐、滥伐的林木罪 第三百四十六条 单位破坏环境资源保护罪 (3) 环保基本法 《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护领域的基本法律，是环保专项法的基本依据，它确立了环境保护协调发展的基本方针，规定了各级政府、一切单位和个人保护环境的权利和义务。 《中华人民共和国环境保护法》由全国人大常务委员会制订并通过。 (3) 环保基本法 环境保护法的基本原则 我国环境保护法的制订遵循以下基本原则： a.经济建设与环境保护协调发展的原则 b.预防为主，防治结合的原则 c.污染者