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驾培机构安全管理岗位培训 浙江道路交通运输管理局 浙江交通技师学院 王哲强 电话 1 本课程教学特点 对象为驾培机构安全管理人才。 学习主要目的：是提高驾培机构主要负责人、安全管理人员安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产专业能力。掌握必要的安全生产管理知识、现行安全管理体制，对本单位各项安全生产工作有至关重要的影响。 课时加大信息量，不能过于深入细致。 时间短，涉及内容广，尽力给安全管理人员起到抛砖引玉，理清思路、准确把握提供方便。 浙江道路交通运输管理局 2 安 全 小 漫画 石子落下，偶然； 四人经过，偶然； 砸中第二个，偶然。一连串的偶然酿成有人被砸的必然。这难道不是哲学中常提到的偶然与必然的关系理论吗？ 浙江道路交通运输管理局 3 有安全才有效益 有安全才有幸福 谁都看得出，漫画中的人真蠢！随着人类文明的不断进步，安全不再是简单地掌握几个技巧就能应付得了的。面对陌生、危机四伏、纷繁复杂的大千世界，系统地、持续地安全教育才能培养有安全头脑的人。 浙江道路交通运输管理局 4 战国末思想家荀况曾说： 防为上， 救次之， 戒为下。 浙江道路交通运输管理局 5 第一章 概论 第一节 安全生产管理概述 第二节 安全管理基础知识 第三节 现行安全管理体制 第四节 安全生产法规体系 浙江道路交通运输管理局 6 第一节 安全生产管理概述 一、安全生产与安全生产管理的概念 二、企业安全生产的意义 三、安全生产管理的方针和要求 浙江道路交通运输管理局 7 一、安全生产与安全生产管理的概念 《辞海》：预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 浙江道路交通运输管理局 8 安全生产发展简史 我国安全生产工作历史经验与教训 第一阶段：初建时期(1949—1957年) 第二阶段：调整时期(1958—1966年) 第三阶段：动乱时期(1966—1978年) 第四阶段：恢复发展时期(1978—1990年) 第五阶段：时期(1978—1990年) 第六阶段：规范提高时期 (2001年至今) 浙江道路交通运输管理局 9  我国安全生产总体状况 新中国成立的几十年，是我国社会经济发展不平凡的几十年，也是安全生产发展不平凡的几十年，一次次事故高峰昭示我们：安全生产的命运始终与国家命运紧密联系，安全就是生命，安全就是效益，人们在搞好经济建设的同时，必须十分注重安全生产工作，否则，就会受到历史规律的惩罚。“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以知更替”，回顾我国安全生产发展史，就会更加自觉地开辟未来。 浙江道路交通运输管理局 10 我国安全生产状况 浙江道路交通运输管理局 11 浙江道路交通运输管理局 2006年 各行业领域事故死亡人数比例图 12 安全生产未来目标与思路 1、 我国安全生产发展规划和奋斗目标 2004 年初国务院颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确了我国安全生产的中长期奋斗目标。 浙江道路交通运输管理局 13 2 、加强安全生产工作的基本思路 今后一个时期，加强我国安全生产工作的基本思路是用“以人为本”的科学发展观统揽安全生产工作全局 , 坚持“安全发展”的指导原则 , 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针 , 实施“标本兼治、重在治本”，在采取断然措施、坚决遏制煤矿等重特大事故的同时，加快实施治本之策，努力推进安全生产保障“五要素”到位。加快实现我国安全生产状况的明显好转。“五要素”的含义是： 浙江道路交通运输管理局 14 3 推进安全生产保障“五要素”到位的措施 (1) 把安全发展的科学理念纳入社会主义现代化建设的居体战略，纳入“十一五”经济社会发展规划中。 (2) 贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理 ”方针 , 治理隐患，防范事故，标本兼治，重在治本。 (3) 加强安全法制建设，实施依法治安。要严刑厉法，重典治乱，在法律的贯彻执行上动真从严，解决“执法不严、工作不实”问题。 安全生产 平安建设 浙江道路交通运输管理局 15 (4) 落实两个主体、两个责任制，并将其纳入政绩、业绩考核中。政府是安全生产的监管主体，生产经营单位是安全生产的责任主体。 (5) 实施科技兴安战略，用科技创新引领和支撑安全发展。 (6) 强化经济政策导向作用，增加安全投入。 (7) 加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。 浙江道路交通