晚清两湖地区州就地正法述论-暨南大学学报.PDFVIP

20 12 年第3 期 暨南学报(哲学社会科学版) 总第158 期 No． 3 20 12 Jinan Journal (Philosophy and Social Sciences) Sum No． 158  晚清两湖地区州县“就地正法”述论 刘彦波 (华中师范大学中国近代史研究所，湖北武汉430079) ［摘 要］清廷于咸丰三年(1853)起实施“就地正法”政策，藉以应对太平天国起义后全国性的大动 乱。两湖地区自19 世纪50 年代后“盗贼会匪”充斥、社会一直动荡不安，因此，此间督抚们根据清廷的就地 正法政策和两湖地区实际情形，制定相关的惩办措施，不仅明确了就地正法的范围和对象，而且使就地正法 执行者下延到州县官甚至乡绅、团练，他们都可以随意就地处决“盗匪”。州县实施就地正法分为绅团直接正 法、州县官直接正法和州县官审讯、道府委员复讯、督抚批饬正法三种类型。 ［关键词］ 晚清; 两湖地区; 州县; 就地正法 ［中图分类号］K25 ［文献标识码］A ［文章编号］1000 － 5072 (2012)03 － 0138 － 05 所谓“就地正法”，即是指对抓获的罪犯， (1853)，皇帝发布谕旨:“各直省如有土匪啸聚 无论何时何地，一旦审明，即行斩首，毋须等审 成群，肆行抢劫，该地方官于捕获讯明后，就地 转核准回覆再明正典刑，也就是不受通常司法 ［2］1319 正法。” 这就把“就地正法”之制正式确定 程序的限制。有关晚清就地正法的研究，学术 下来。 界发表的论文较少，而且都是从整体上和制度 两湖是太平天国运动的重要活动地区。太 上进行研究。本文以两湖地区的史料为例，主 平天国起义爆发后，席卷湖南60 余州县，各地 要从制度实践上探讨就地正法相关措施及其在 的会党、农民起义此起彼伏。“湖南各州、县盗 州县实施。 贼会匪在充斥”，“无事则拜会结伙，窃纠抢扰 害地方，有事则勾引逆贼号召匪徒乘机响应”。 一、就地正法实施的背景 ［3］卷1． 25 “动辄贴粤匪之伪示，张太平军之逆旗。 甚至乞儿偷盗，三五成群，亦敢倡言谋乱，毫无 太平天国革命爆发以后，清朝陷入了全国 畏惮”。［4］奏稿卷2． 389 太平军在湖北所及地区，除恩 性的大动乱，需要复核、审判的死刑案件，数量 施等少数州县外，湖北九府六十多州县，大部分 剧增，成千上万，核不胜核，审不胜审。适于和 都被太平军占领过。从19 世纪50 年代初到60 平安定时期的死刑复核审判制度，显然不能有 年代，湖北各地反清暴动风起云涌:“湖北土贼， 效地应对这种变局。以快速、省事、严厉为特征 势如猬毛，长江左右，监利、石首、通城、河阳、祟 的就地正法，正好能弥补这种死刑复核制度的 阳、蒲圻为之壑;襄阳以下，安襄荆德遍野皆伏 缺陷。因此镇压太平天国的地方大员和统兵首 莽”。［5］卷71． 1831 领纷纷上奏，要求改变以往死刑复核审判制度， 太平天国起义失败后，因大批湘勇遣撤回 ［1］第8册． 218 “即行就地先行正法” 。于是咸丰三年 籍，哥老会在两湖地区的活动兴盛。“军营兵 ［收稿日期］20 11 － 11 － 13 ［作者简介］刘彦波(1965—)，男，湖北天门人，华中师范大学中国近代史研究所博士生，湖北大学历史文化学院副教授，主要从事 晚清史和历史教学研究。