衡阳市公路管理局.docVIP

衡阳市公路管理局 2005年公路养护工作总结 我局下辖9个县(市)区公路局,23个养护队(公司),养护总里程2264.325公里,按行政等级分:2条国道239.342公里,8条省道735.252公里,57条县道1209.654公里,25条乡道80.077公里;按路面结构分:水泥路747.683公里,沥青路1044.344公里,砂石路472.298公里。 在上级主管部门、市委和市政府的正确领导下，按照省公路局工作会议部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步解放思想，深化改革，克服公路建养资金紧张等困难，突出养护重点，切实体现 “建设是发展，养护也是发展”和“以人为本，以车为本”的养护工作新观念和新要求，全局上下立足实际，与时俱进，圆满地完成省局年初下达的各项目标任务，回顾全年，主要做了如下几点工作： 一、进一步巩固和深化养护机制改革 为了进一步巩固去年养护机制改革的成果，不断完善公路管养机制与实现养护市场化，以继续推进改革向纵深发展。今年初我们各单位对去年养护运行机制改革进行了分析，总结了经验，同时也看到了不足：市场意识不强，思想不够解放，市场占有量不足；养护定额把握不够准，致使少部分职工收入偏低，部份单位管养分离、合同管理与计量支付等工作力度不大。各单位对改革存在的问题加强了互相交流与探讨，按照“管养分离、事企分开、市场运作、管理规范”原则，进一推进和完善改革措施，培育发展养护主体。养护工程队实行企业化管理，逐步完善市场运作机制，继续推行养护招投标。各县局对养护队的管理，坚持以合同管理和宏观调控为主，充分将权力下放给养护队，帮助其不断提高管理水平，壮大实力，提高市场竞争能力，使广大职工的自主意识、市场意识日益增强，生产积极性得到了充分提高，养护生产开始由“被动养护”向“主动养护”转变，步入了良性发展轨道，市场空间不断得到拓展。直属单位的改革有计划、有步骤推进，措施有力，效果良好。我局公路修配所在做好机械业务的同时，向公路工程方向发展，立足本局，向外拓展，他们今年通过投标挤进了潭耒、耒宜高速公路的水泥路面换板工程、标志标线工程施工，产值达800万元，可望获得较好的经济效益；各县局养护队以养护为主业，利用富余劳动力承担大中修工程施工，部分养护队还办起了预制场、采石场等，发展第三产业，既减少了资金外流，又为队内职工创造了就业机会，增加了收入。 二、牢固树立质量意识，强化工程质量管理 今年我局安排油路大修工程53.2公里, G107、G322水泥路加铺20.466公里,过境水泥路4.95公里, GBM配套工程11公里。要求工程合格率100%,优良率在90%以上,为了确保工程质量,采取了一些过硬的措施。一是对2004年大中修工程实事求是地总结。去年我局大中修工程绝大部分路段工程质量是好的，特别是油面的平整度创历年来最好的水平，但也有个别地段今年雨季油面出现了严重的网裂，市局立即派出工作组赶赴现场，调查分析原因，采取补救措施，同时决定对去年所有大中修工程进行一次全面的检查，对油面、基层厚度达不到要求的单位按2000元/KM罚款，并核减工程计划经费。二是工程质量标准进一步提高。用轴载调查结果指导设计，设计文件初稿完成后，由项目业主组织专家召开工程设计技术讨论会，广泛听取各方面的意见，形成了会议纪要。对煤运线路和重载交通线路的路面结构由沥青路面改为水泥砼路面，部份线路砼面层厚度达28cm，基层结构全面采用半刚性水泥稳定砂基层，在基层上设置透层，加强基层与面层的联结，对部分交通量大的路段基层采用水泥稳定碎石，提高基层强度，油面施工全面实施机拌机摊。三是进一步加强工程项目管理。市局养护工程项目部代表市局行使大中修工程业主职能，对规定招投标的项目全部实行邀请招标确定施工单位，实行合同管理、计量支付，为了对大中修工程进度、经费、质量实行全面控制，对每个工地派驻了现场监理。四是水泥路施工严格实行“四化”。作业手段机械化，施工工艺快速化，工程管理规范化，交通维护标准化。五是加强技术培训。5月10日举办了大修工程项目负责人、技术人员、监理人员培训班，培训主要内容：项目管理、工程质量监理、工程计量，提高了工程人员业务素质。六是加强工程效能监察。从材料采购、质量验收、施工队伍的确定，坚持集体研究、集体决定，工程质量稳步提高，工程成本得到有效的控制。衡阳市衡通公路桥梁设计有限公司4月25日完成大中修工程设计任务，市局养护工程项目部5月11日按照“公平、公正、公开”的原则对邀请招标项目进行投标、评标、定标。到9月底各施工单位的油面层铺装已全部完成，10月底完成水泥路施工任务。整个大中修工程外观质量好，内在质量经检测，平整度、厚度、宽度、强度、横坡度等各项指标均达到设计要求。衡南县局负责施工的衡花线水泥路工程1