国民年金法草案规划重点.docVIP

國民年金法草案規劃重點 2007.0.02 壹、 87年 經建會提出國民年金制度規劃報告，採社會保險制，業務分立、內涵整合。 91年4月 經建會再提出稅收制、儲蓄保險制制、社會保險制三種國民年金版。 91年5月 第三次全國社會福利會議，民間團體與社會福利學者反對個人儲蓄帳制，主張採社會保險制。 91年6月 「國民年金法草案」送立法院審議，惟該草案未於該屆委員任期內審竣。 94年 行政院國民年金保險法草案（泛綠版）、國民黨版國民年金保險法草案（泛藍版）、泛紫國民基礎年金版。 94年12月 嗣內政部為因應社會情勢改變，以整合勞工保險與農民保險之觀點，經重行研議規劃並函報草案到院審議。 95年1月 「國民年金法草案」提院會討論通過。惟因外界有不同意見，有待積極溝通尋求共識。 95年2月 院長聽取內政部簡報，指示內政部應以院會通過之草案版本為基礎，再積極與民間整合以增加共識後，再將草案送立法院審議。 95年7月 召開「台灣經濟永續發展會議」，本項議題經納入社會安全分組進行討論，獲致「國民年金與勞保年金化同步推動」、「相關津貼整合落日」等12項共同意見，並建議以2007年完成立法為目標。 95年10月內政部依據經續會所獲致之各項共同意見，重行整合研提相關政策原則，經林政委萬億先後召開共9次研商會議、舉辦3場公聽會與社會各界溝通討論，並向院長簡報後，內政部擬具國民年金法草案，於本（96）年4月12日陳報到院。 經續會共同意見 （一）保障對象： 1.含括全體國民為原則 2.符合風險分攤精神 3.達到所得重分配效果 （二）辦理方式： 1.具可行性 2.具性別敏感之思考 3.與勞保年金化同步推動 4.以2007年完成立法為目標 （三）給付水準：符合社會公平 （四）財源籌措：考量國家財政可負擔性 （五）整合相關津貼及銜接其他社會保險： 1.相關老人津貼不再加碼及新增津貼項目 2.將現在各項（同目的性質）津貼加以整合、落日 3.考量當前各項社會保險制度之特性 、國民年金規劃重點 一、制度設計　　　　　 採「社會保險」模式辦理 採漸進方式與現行相關社會保險銜接，首先銜接「勞保年金化」為目標 財務獨立、單獨立法 二、保險對象年滿25歲至未滿65歲，未參加軍、公教、勞保，且未曾領取相關社會保險老年給付者，包括農民、原住民在內，均為納保對象。 年滿15歲至未滿25歲，已參加農保之被保險人。 三、保險費率 訂定原則 1.保險費率及其調整機制須考量給付水準及民眾負擔能力。 2.社會保險需符合權利、義務對等原則，即保險給付金額提高，保險費率及保險費也應相對提高。 開辦第1年保險費率訂為6％ 自第3年起，保險費率依下列二機制調整之： 1. 參照勞保調整機制調整，即第3年調高0.5%，以後每2年調高0.5%至上限10%。 2. 但保險基金餘額足以支付未來20年保險給付時，不予調高。 四、月投保金額 開辦第1年，以勞保投保薪資分級表第一級定之。 第年起，當消費者物價指數(CPI)累計成長率達5%時，即調整月投保金額。 五、保險費　　　　　 保險費（1,03元）＝月投保金額（1,280元）×保險費率（第1年費率為6％）。 六、保險費一般民眾保險費0% (622元) 低收入戶保險費 身障者依其障等 % (0～467元) 表：中央、地方政府補助比率 身份 政府補助比率 民眾自付比率 中央 地方 一般民眾 40％（4元） 0 60％（6元） 低收入戶 0 直轄市：100％（1,03元） 0 35％（36元） 縣市：65％ （67元） 0 身障者障等 重度 100％（1,03元） 0 0 中度 70％（72元） 0 30％（3元） 輕度 27.5％（28元） 27.5％（28元） 45％（46元） 七、繳費方式 不設投保單位。 由保險人按季計算； 於次月底前以書面命被保險人於再次月底前，以金融機構轉帳或其他保險人指定之方式，向保險人繳納。 八、未繳保費之處理 由於本保險被保險人多屬未就業之經濟弱勢者，故採柔性強制加保，不動用強制執行相關規定： 無力繳費者：無力一次繳納保險費者，可申請分期或延期繳納。 不願繳費者： 1.逾期未繳納保費期間，不加徵滯納金，惟須加徵利息，其利息計算方式，依郵政儲金1年期定期存款利率按日計算利息。 2.積欠保費達10年以上者，僅得請求補繳最近10年以內之保險費及利息；其欠費逾10年部分，不得請求補繳，且不得計入保險年資。 3.未繳清保險費及利息，不予支付保險給付。 4.發生保險事故前1年期間，有保費未繳納情形；或有欠繳保險費期間不計入保險年資情事者，均無法享有基本保障3,000元