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2015推进贫困地区美丽乡村建设调查报告
2015推进贫困地区美丽乡村建设调查报告篇一
市政协组织部分政协委员、有关乡镇和市直部门赴安吉、德清、桐庐等地考察了美丽乡村建设工作,通过与当地有关部门座谈交流,深入尚书圩、中张、环溪、燎原等12个村实地考察,深感安吉等地在“美丽乡村”建设上力度大、思路清、措施实、成效好,有许多经验和做法值得我们学习和借鉴。现将考察和调研情况汇报如下:
一、安吉、德清、桐庐县经济社会发展取得的成绩
本次考察的安吉、德清、桐庐三个县市,人口、版图面积和我市接近,三个县市都是全国文明县城、国家园林县城、国家生态县城,德清和桐庐是百强县市。安吉是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都,还荣获全国首个县域“中国人居环境奖”、全国首个“联合国人居奖”,2010年,安吉“中国美丽乡村”建设模式成为“国家标准”。德清素有“鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦、名山之胜”美誉,是杭州都市经济圈的重要节点县(区)之一。桐庐获得中国最美县城称号。
安吉:2015年地区生产总值285亿元,地方财政收入29.48亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达37963元和21562元。
德清:2015年地区生产总值368.1亿元,地方财政收入33.7亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为39516元和22820元。
桐庐:2015年地区生产总值306.47亿元,地方财政收入23.91亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为36366元和20627元。
二、安吉、德清美丽乡村建设主要做法和经验
(一)找准战略定位,坚持规划引领
一是科学定位,一脉相承。安吉、德清将新农村建设和解决“三农”问题、建设社会主义新农村与县域发展整体战略有机结合。安吉县确立了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四项目标,并提出用10年左右时间完成“美丽乡村”建设目标。几届县委、县政府始终根据这个基本战略定位,多措并举,把生态优势转化成新农村建设优势,并取得一系列成果。
二是因地制宜,突出特色。在规划理念上,各县能够从自身实际和优势出发,“不求大、不求洋”,注重打造个性特色。桐庐县依托独特的山水资源,按照全域景区化的美丽乡村建设新理念,设计了“山水如画、人间仙境”的县域大景区,着力打造“潇洒桐庐·秀美乡村”。
三是精心规划,彰显亮点。各县坚持高起点规划,注重规划编制的前瞻性和针对性。安吉先后编制了县域总体规划、县域分区规划、村庄布局规划、各类基础设施和公共服务设施专项规划,县域控规覆盖率达到95%;所有乡镇、村编制了生态乡镇、生态村建设规划。而且安吉坚持不规划不设计、不设计不实施,所有建设项目必须作出与整体相适应、相协调的设计。
在所考察的美丽乡村中,每个村几乎都能根据山水走势和流向,因地制宜,高低错落,少有联排成栋房屋,使自然景观与村落建设浑然一体,体现了自然和人文的和谐统一。
(二)突出文化内涵,深度开发利用
在开展美丽乡村建设的同时,各县非常注重庙堂、古树、古代建筑等文物古迹的保护和历史文化的开发利用。
一是利用现有事迹弘扬传统文化。德清燎原村修旧如新的民国车站、茧站创意基地等等,该村已经成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的海派风情文化名村。安吉中张村是湖州市仅有的两个少数民族村之一,定位于弘扬畲族文化、发展休闲旅游业、打造畲族第一村。
二是深度挖掘历史文化资源。环溪村不断挖掘千古名篇《爱莲说》的生态文化精髓,把周氏宗祠“爱莲堂”建设成为传承历史文化和传播先进文化的“文化礼堂”。在荻浦村,当地群众修缮几十年前牛圈、猪圈,改造成具有乡村特色的牛栏咖啡屋、猪栏茶吧,挖掘乡土文化,让游客感受到亲切乡土气息,仿佛回到几十年前的农村。
三是充分利用现存文物古迹。桐庐县荻浦村充分利用村庄历史悠久,各种文物资源较多的优势,大打文物资源品牌,2006年被评为浙江省省级历史文化村镇,2007年被列入第三批国家级历史文化名村。
我们所到之处,看不到大拆大建情况,每个村在做好古街、古桥、古居等文物古迹保护的同时,还不同程度保留了几十年前群众居住土房子、石头房子,这些保留下来的历史遗迹,展示了村庄发展和时代变迁历史,成为当地开展美丽乡村建设的宝贵财富。
(三)抓住薄弱环节,狠抓环境治理
安吉、德清、桐庐都非常注重农村环境治理。安吉大力推进生态修复保护工程,率先开展农业面源污染治理,开展农药大减量三年行动,大力推进“三改一拆”、“四边三化”等环境治理工作。创新推行“中国美丽乡村”物业管理,建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”,重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护。德清在全省率先开展农村生活污水治理三年行动,实行环卫“一把扫帚扫到底”管理体制,实施环卫清扫、清运、保洁二维码扫描管理。铁腕关闭15
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