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关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院” 活动实施方案
关于开展 “建设群众满意的乡镇卫生院”
活动实施方案
为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神,深入践行党的群众
路线,全面推进 三好一满意”活动在乡镇卫生院扎实开展,加
强乡镇卫生院内涵建设,提高服务能力,根据省卫生计生委 《关
于开展 建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导方案》(卫农
秘[2014]314号)、市卫生局 《关于印发开展 建设群众满意的
乡镇卫生院”活动实施方案的通知》(卫基妇[2014]296号)文
件精神,扎实推进省卫计委开展的 管理、建设、服务标准化”
创建工作,结合我县实际,现制定如下实施方案。
一、活动的基本原则和主要目标
(一)基本原则
1.遵循 政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的
原则,明确县级政府在活动中的主体责任,充分调动辖区居民参
与的积极性和主动性,围绕群众需求开展服务,对照 群众满意
的乡镇卫生院”评选标准,查找不足,整改提高,达到标准。
2.以群众满意为宗旨,促使乡镇卫生院改进工作作风,转
变服务模式。乡镇卫生院要通过设立群众信箱、投诉电话等形式,
听取群众意见,安排专人处理群众反映的问题,并及时予以反馈。
乡镇卫生院要践行医务人员职业精神和行为规范,落实《加强医
疗卫生行风建设 九不准”》,树立良好的行业形象。通过转变
服务模式,推行团队服务、签约服务,组建由全科医生、护士、
公共卫生人员等参加的服务团队,包村到户,定期开展巡回医疗
服务,对辖区居民进行连续动态的健康管理。
3.与省卫生计生委先期部署的乡镇卫生院 管理、建设、服
务标准化”创建活动紧密结合、同步推进。2014-2015年,将省
卫生计生委印发的《乡镇卫生院基础管理达标创建活动方案》提
出的工作指标和创建目标融入到本周期(2014-2016年)的 建
设群众满意的乡镇卫生院”活动的内容,其评分作为 群众满意
的乡镇卫生院”评比、推选依据。2016年起,增加 乡镇卫生
院基本建设标准化”创建等指标,并融入到2016 年及以后的 建
设群众满意的乡镇卫生院”活动的评比内容,不断完善 群众满
意的卫生院”的评价内容与指标。
(二)主要目标
2014年底,全县5%的乡镇卫生院达到 群众满意的乡镇卫
生院”标准,2015年底累计达15%,2016年底累计达 30%;到
2020年,争取所有的建制乡镇卫生院均达到 群众满意的乡镇
卫生院”标准。
二、活动的主要内容
1.加强基础设施建设。落实政府责任,加强乡镇卫生院标准
化建设,改善院容院貌,合理配置医疗设备。实施涵盖基本公共
卫生、基本医疗、中医药、计划生育、基本药物、健康管理、新
型农村合作医疗(以下简称新农合)、绩效考核等功能的人口健
康信息系统建设。
2.强化医疗质量和安全。医务人员全部具备相应执业资质,
规范开展常见病、多发病诊疗活动,优化诊疗流程,注重医疗质
量和医疗安全,强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像
等质量管理,防范医源性感染和医院感染,医疗废物和污水、污
物实行无害化处理。
3.规范公共卫生服务。落实国家基本公共卫生服务项目,严
格按照国家规范开展服务,提高服务的质量和效果,提高居民感
受度。
4.规范内部管理。严格按照 《乡镇卫生院管理办法(试行)》
规范内部管理,加强医疗核心制度建设,积极推行乡镇卫生院信
息公开。强化新农合基金管理,严格财务管理和会计核算。
5.探索实施基层首诊制度。探索实行基层首诊、双向转诊制
度,为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道,为上
级医疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件。
6.加强村卫生室的管理。乡镇卫生院与村卫生室在人员准
入、业务、药械、财务、绩效考核等方面实行一体化管理,提高
乡村医生的服务能力,确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗
和基本公共卫生服务。
三、 “群众满意的乡镇卫生院”基本标准
(一)看病就医方便经济。辖区居民到乡镇卫生院看病就医
方便,常见病、多发病能够得到及时诊治,就医环境温馨舒适;
医务人员服务热情、举止文明;参合农民能够即时结报;诊疗服
务和公共卫生服务流程优化,主动服务、上门服务。
(二)基本医疗服务综合指标优良。
1.基本医疗服务数量。中心卫生院年度床位使用率原则上不
得低于65%,收治住院病人数量不得低于当地乡镇参合人口数的
2.
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