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第三节 社会主义初级阶段的分配制度 基本经济制度决定分配制度 以公有制为主体 一、以按劳分配为主体、多种分配方式并存是社 会主义初级阶段的分配制度,确立这一分配 制度的依据 1、社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。 2、旧的分工还没有消失,劳动者还存在着重大差别,劳动还是谋生手段,是实行按劳分配的直接原因。 3、社会主义阶段,生产力发展水平还不高,是实行按劳分配的物质条件。 2、企业可用于分配的收入与企业的生产经营效益挂钩, 职工个人收入与其劳动贡献即效率挂钩。这决定了 在 不同公有制企业之间,等量劳动不一定取得等量 报酬。 3、按劳分配借助商品货币关系来实 现,因而按劳分配的实现程度要受 到市场机制的制约。 4、按劳分配不是全社会也不是公有制企 业惟一的个人收分配方式,而是其有 他分配方式与之共存。 (三)实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性 1、生产资料公有制在所有制结构中的主体地 位决定了按劳分配在分配结构中的主体地 位。 2、多种所有制经济的共同发展、社会主义公 有制存在多种经营方式,决定了必然存在 多种分配方式。 3、社会主义市场经济的发展和市场主体的多元化,决定了各经济主体获取收入的渠道必然是不同的,由此也决定了多种分配方式的存在。 4、一切符合“三个有利于”原则的分配方式都可以而且应该用来为社会主义服务 二、正确处理按劳分配为主体和实行多种分 配方式的关系,鼓励一部分地区和一部 分人先富起来,注重社会公平,合理调整 国民收入分配格局 收入差距大 以按劳分配为主体,多种分配方式并存,效率优先、兼顾公平是现阶段我们在分配领域中必须坚持的一项原则。坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。为此需要处理好以下几个方面的关系 (一)按劳分配与多种分配方式的关系。 (二)先富、后富与共富的关系。 (三)效率与公平的关系。 (四)初次分配与再分配的关系。 (五)国家、企业和个人之间的分配关系 三、深化分配制度改革,健全社会保障体系 1、深化分配制度改革 第一:正确认识‘先富’与‘共富’的关系 第二、注重社会公平,防止两极分化 允许一部分人、一部分地区先富起来,是承认在发展经济的过程中允许收入差别的存在,但这并不意味着社会成员之间的收入差距愈大愈好,愈大愈能促进社会生产力的发展和为实现共同富裕创造条件。 总之,我们在收入分配领域要以共同富裕为目标,深化分配制度改革,理顺分配关系,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小、中间大”的分配格局。 一、深化分配制度改革,必须注意两个问题: 一是正确认识“先富”与“共富”的关系; 二是处理好效率和公平的关系,注重社会公平、防止两极分化是中国特色社会主义重大课题。坚持效率和公平有机结合才能更好地体现社会主义的本质要求。 2、健全社会保障体系 社会保障体系的主要内容 1、职工的基本养老保险制度 2、基本养老保险制度 3、失业保险制度 4、城市居民最低生活保障制度 坚持五个“统筹”,完善社会保障体系 1、统筹经济发展与社会建设 2、统筹劳动就业和社会保障 3、统筹城镇社会保障和农村社会保障 4、统筹公平与效率 5、统筹政府作用于市场效率的高度 1 第八章 建设中国特色社会主义经济 多种所有制经济共同发展 以按劳分配为主体 多种分配方式并存 生产决定分配 我国的分配制度 劳方处于弱势一方,劳资不公平 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点:企业是分配主体,有根据国家政策自主决定分配的权利。 公有制为主体多种经济成分共同发展 按劳分配为主体多种分配方式并存 基本经济制度 分配制度 按劳分配为主体 基本内容 必然性 意义 主体地位 其他分配方式 个体劳动者劳动成果分配 生产要素分配 小结 决定 社会福利性分配 生产 分配 城乡差距:城乡居民收入之比逐年增大 1 * *
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