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40芬兰廉政建设为啥这么强?_移动文库
芬兰廉政建设为啥这么强?
说到芬兰,大家可能会第一时间想到圣诞老人。没错,政知君第一次“走近”芬兰正是采访圣诞老人的诞生地,后来又了解到,这个北欧国家有诺基亚这样粉丝无数的产品以及萌萌的姆名动画形象。
芬兰是一个廉政指数极高的国家,这么说吧,在芬兰,腐败犯罪比杀人罪少。
贪腐案平均每年审理不足10起
ass=“txt”在某调查机构举行的大城市丢钱包交回实验中,芬兰首都赫尔辛基因回收钱包最多而获得世界最诚实城市称号。
有人说,芬兰政府的廉政源于人们的诚实和对说谎的厌弃。这显然只看到了一方面。事实上,在20世纪80年代,芬兰也经历过腐败犯罪的高峰期。
当时芬兰刚刚经历了经济高速增长,积累了一定财富,大规模开展设施和楼宇建设,一些不法商人趁机贿赂官员,以期在土地划分和项目分配中得到照顾。1980年至1984年间,法庭共受理了105起腐败案件。
而在经历了一番自我整理和制度建设之后,芬兰公职部门总体上享有较高的信誉度,社会透明度较高,在绝大部分时间里法庭审理贪腐案件平均每年不足10起。
2007年的年度报告中,大约有15起案件涉及贿赂或贿赂未遂。2008年因一名议员没有公开其资金来源,而出现竞选基金争议案,使芬兰当时政治透明度降低,削弱了公民对政府的信心。此后,经过多年的公务透明、公民参与及司法等措施的努力,芬兰一直是腐败极少发生的国家,发生政治腐败的概率也是非常低,腐败犯罪的数量甚至低于杀人罪。
各司其职的督察员
不少专业期刊都透视过芬兰在反腐制度设计、行政执法和监督等方面的做法,例如,芬兰的督察官(巡视员)制度。
据《紫光阁》描述,在芬兰复杂的自我监督体系中,最知名的要属政府督察官和议会督察专员,分别负责监督政府和议会的官员以及工作人员的履职情况。
除了这两个最主要的监察体系,芬兰很多领域都有各自的督察员,比如破产事务督察员负责监督破产法执行情况,财产是否得到公正处理;消费者督察员负责监督消费者的权益是否得到保护,监督产品质量、安全性是否合格以及价格是否合理。
督察官接收群众xx,同时也主动对所辖单位进行不定期检查。督察官工作相对独立,他们一旦发现有违反法规或损害公共权益的行为,可以对违规者进行通报批评,也可以向法院提起诉讼。
督察官是介于司法和行政之间的一种制度,对司法体系构成有益补充,提高了解决问题的效率,缓和了社会矛盾。督察官与
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