[经济学]技术经济分析.ppt

国民经济评价 一、国民经济评价 （一）什么是国民经济评价 是从国民经济的宏观角度对拟建项目的投资经济效果进行的分析和测算 （二）与财务评价的区别 企业或项目本身角度 1。评价的角度不同 从国家整体角度（国家付出代价，项目 对国家贡献） 不仅包括直接的可计量的货 币效果分析 2.评价的范围不同 除观察直接效果外，还分析 不可计量的有形效果和 无形效果 3.效益和费用的内涵不同 财：根据项目的实际收支确定发生的费用和产生的效益。 补贴：收益、税、利息、费用。 国:补贴，税金并不产生实际的资源增加和消耗，是 国民经济内部的转移支付。 4.采用的价格不同 5.采用的经济参数不同 二、费用和收益识别 收益：对目标的贡献，费用：对目标的负贡献 （一）基本原则 1.系统的边界 2.追踪的对象 （二）外部效果的识别及处理 外部效果：项目对社会其它部门产生的间接费用和收益。 1.外部效果的类别 ①技术外溢效果:即项目投建与运行给项目外部的实际影响 ②价格连锁效果: A.价格逆连锁效果:由项目投入引起的价格外部效果. B.价格顺锁效果:由项目产出引起价格外部效果 2.外部效果的处理 考察外部效果,进行项目费用分析,理论上可行,实践上几乎是不可能的. 总的原则:定性的描述 （三）直接转移支付 项目与社会实体之间的不伴随有资源变动的纯货币性质的转移，称项目的直接转移支付 （四）无形效果识别 任何项目都有无形收益和无形费用→统称为无形效果，它们包括：收入分配、就业、教育、健康、生态环境等。 ①采用货币形态计量 ②采用非货币单位计量 ③文字、图表进行定性描述 三、国民经济效果评价 项目的国民经济评价仍然用现金流量表进行指标计算与评价，但其着眼点是资源变动而不是“现金”流动，所以它的实质和内容是不用的。 （一）现金流量的构成 1.全投资国民经济评价ENCF9（转移支付不计） ENCF9=销售收入+期末回收固定资产余值和流动资金+外部收益-固定资产投资-流动资金-经营成本-外部费用。 2.国内投资国民经济评价ENCF9（考虑国外贷款及还本付息）ENCF9=销售收入+国外贷款+固定资产余 值与流动资金回收+外部收益-固定资产投资-流动资金-经营成本-偿还国外贷款本息和-外部费用。 （二）评价指标与方法 1.经济净现值ENPV ENPV=Σ(CI-CO)t* (1+is)-t CI,CO:用影子价格计算的现金流入和流出； n,is: 寿命年限；社会折现率 （1）单一方案，ENPV≥0，项目可接受，否则拒绝。 （2）寿命相同的互斥方案 ①绝对效果检验， ENPV≥0，通过，反之淘汰 ②相对效果检验， ENPV最大的方案最优 n t=0 （3）寿命不同的互斥方案 ①绝对效果检验：ENPV≥0通过，反之淘汰 ②相对效果检验：nAnB,则公式 ENPVA-B=∑(CI-CO) t * (1+is)-t * (A/P,is,nA) ×（P/A，is nB)-∑(CI-CO)t * (1+is)-t ENPVA-B0,A方案优，反之相反。 nA t=0 nB t=0 2.经济内部收益率EIRR 经济净现值为零时的内部收益率，是反映投资效率的指标，EIRR≥社会折现率，接受，反之，应予拒绝。 （1）单一项目方案 ∑(CI-CO)t*(1+EIRR)-t=0 n t=0 (2)寿命相同的互斥方案 ①绝对效果检验，EIRR≥is(或ENPV≥0） ②相对效果检验：利用差额经济内部收益率，EIRRD 　　∑(CIA-B-COA-B)t *(1+EIRRD)-t=0 EIRRDis,投资大的方案好，反之相反。 n t=0 例:某项目系一利用世行贷款项目,表1和表2分别是在财务数据基础上,对费用和收益进行识别并用影子价格计算得出的全投资和国内投资国民经济评价现金流量表(is=10%,现金流出入均发生在年末) 表1 某项目全投资国民经济评价现金流量表(单位:万元) 年份 项 1 2 3