学年论文居民收入差距扩大政策分析.docVIP

我国居民收入差距扩大的宏观政策分析 摘要 本文首先对我国收入分配差距的现状进行分析，追溯我国收入差距的演变过程，叙述我国收入差距扩大的具体表现，既包括城乡收入差距也包括地区收入差距的表现，然后运用数据表格和统计图形象的说明我国现阶段的收入分配差距。其次，基于宏观政策的角度，分析我国收入分配差距扩大的原因，从经济发展政策、社会保障制度、教育制度、税收制度和垄断行业的监管等几方面分析我国收入分配差距的成因。再次，借鉴外国政府调节收入差距的政策，总结对我国调节收入差距有参考价值的相关政策，提出调节我国收入差距的合理的政策建议。 选题意义 我国“十二五”规划中最大的亮点之一，就是收入分配制度的改革，规划强调“尽快扭转收入差距扩大趋势”，同时提出了“两个同步”和“两个提高”——居民收入要和经济发展同步，劳动报酬要和劳动生产力的提高同步；提高居民收入在整个国民收入中的比重，提高劳动报酬在国内生产总值中的比重。由此可见，中央政府对于贫富差距、两极分化有着清醒的认识和紧迫感。 收入分配差距过大不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。解决好这个问题，在我国建立合理的收入分配秩序，使中等收入者占社会的绝大部分，提高低收入者的收入，控制高收入者的收入，让整个社会共享经济发展的成果，同时调动全社会对经济发展的积极性，对维护社会稳定和经济的高速发展具有长远的现实意义。 文献综述 国内外学者通过对包括洛伦兹曲线、基尼系数、恩格尔系数、五等分指标在内的各种指标的分析，研究我国收入差距扩大问题。 国外文献研究： 有些国外学者对造成我国收入分配差距的因素进行了分析讨论，如Khan和Riskin（2001）认为工资收入是导致我国农村个人收入差距的重要因素。Hiroko Uchimura（2005）分析指出中国由计划经济向市场经济转型的经济政策使一些人和一些地区率先享受到了改革的成果先富起来，同时也加速了我国收入分配差距的扩大，并且20 世纪90 年代初的社会保障制度的改革也使城乡之间的收入分配差距有所扩大。 国内研究成果： 国内学者王小鲁和樊纲（2006）通过选择变量建立模型并检验得出影响我国收入分配差距的一系列因素，如经济增长方面的因素外贸依存度，收入再分配方面的因素财政转移支付等。李实、岳希明（2004）根据中国社会科学院经济研究所收入分配课题组的研究报告，分析了中国城乡差距不断扩大的现象，并提出劳动力自由流动是解决城乡收入差距问题的关键。 陈宗胜、周云波（2002）对我国居民收入分配差别进行实证研究。他们通过基尼系数、泰尔指数等比较全面的分析了中国居民正常收入差距情况，以及非正常收入对居民收入分配的影响，并且提出了相关的政策建议。 我国居民收入差距的现状 我国在改革开放前，长期实行分配中的平均主义，因此收入差距呈均等化。但在1978年以后，我国引入了市场经济和竞争机制，加上体制转换过程中调节机制的不健全，使各种收入差距均呈现扩大的趋势。我国是一个城乡分割、地区发展不平衡的国家，收入差距主要表现在城乡之间、地区之间以及行业之间。 城乡居民收入差距： 城乡居民1978年以来的收入情况如下表所示，其中城镇和农村居民的收入分别用城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入来表示。 表1：城乡居民人均收入水平增长变化及差距 收入 年份 农村居民家庭人均纯收入(元) 农村居民收入增长率 城镇居民家庭人均可支配收入(元) 城镇居民收入增长率 城乡收入差 城乡居民收入比(倍数) 1978 133.57 343.4 209.83 2.57 1980 191.33 477.6 286.27 2.50 1985 397.60 739.1 341.50 1.86 1986 423.76 6.58 899.6 21.7 475.84 2.12 1987 462.55 9.15 1002.2 11.4 539.65 2.17 1988 544.94 17.81 1181.4 17.9 636.46 2.17 1989 601.51 10.38 1375.7 16.4 774.19 2.29 1990 686.31 14.10 1510.2 9.8 823.89 2.20 1991 708.55 3.24 1700.6 12.6 992.05 2.40 1992 784.00 10.65 2026.6 19.2 1287.61 2.58 1993 921.62 17.55 2577.4 27.2 1655.78 2.80 1994 1220.98