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理性地规划和建设理想城市 郑时龄 　　Planning and Constructing Our City Rationally 　　ZHENG　Shilin 　　Abstract：This paper analyses the rapid changing background of Shanghai since 1990s,especially on the World Expo 2010,which　would bring faster and greater changes to the city.As the director of Shanghai Architecture Academy,Prof.ZHENG reflects the deep motivation and the substantive results,and　points out that in the process of searching and constructing　our ideal city,more rationality is in needed,to improve the　quality of city,quality of urbanization and quality of architecture,so to translate our planning into sustainable improvements in quality of life and of environment. 　　Keyword：rationality,the World Expo,city quality,architecture quality 　　提要　针对上海城市建设背景的发展变化，从城市品质、城市化和建筑的品质等方面对上海城市发展提出新的思考和建议。 　　关键词　理性　世博会　城市品质　建筑品质 　　中图分类号　TU981　　文献标识码　A　　文章编号　1000-3363(2004)01-0001-05 　　 上海在城市规划方面处于国内的领先地位，尤其是进入21世纪以来，十分重视城市规划、城市设计与城市建设，城市管理。2001年是上海的城市规划年，这一年除了上海城市总体规划由国务院批准以外，进行了诸如黄浦江两岸地区总体规划、苏州河滨河景观规划设计、新江湾城结构规划、2010年世博会场址概念规划设计、海港新城规划、崇明、长兴、横沙三岛联动战略研究、以及浦江、安亭、松江、朱家角、奉城等新城和中心镇规划等规划国际方案征集。这个重点一直延续到2003年10月的城市规划工作会议，2004年又将是城市规划管理年，落实城市规划并协调管理的时期。上海社会与经济的快速发展和城市建设的成就是与城市规划的成绩密切相关的。城市规划涉及方方面面，不仅要规划城市的今天和明天，同时也是规划与保护我们的历史和文化，要补历史的课，解决历史上长期遗留下来的问题，无论是责任和难度都十分艰巨。　　 　　图1　2010上海世博会场址规划，2001 　　 　　图2　朱家角镇规划，2001 　　城市规划要注重宏观性、前瞻性、科学性和实效性，不仅是城市空间形态的规划，更要重视形态层面以外的软性规划，例如社会的、经济的和文化的层面等。目前，在基本规划工作已经奠定基础的情况下，首要应加强规划的先导性研究和综合研究。在这方面，有许多课题值得重视。例如，目前大规模的中心城建设引发的动迁所带来的地区性社会分化问题；如何针对上海的特殊社会和历史条件保护历史城区和历史建筑的问题；境外规划师和建筑师的作用以及设计管理问题；如何提高现代城市规划与设计的方法与手段问题；“一城九镇”的建筑风格问题；城市交通方式与上海的产业结构的关系问题等。　　1990年以来，三件具有战略意义的大事从根本上影响了上海未来的发展，这就是1990年的浦东开发和开放；2003年临港新城的建设；2010年即将举办的中国上海世界博览会。　　浦东的开发和开放对上海的城市结构和城市空间产生了根本的变化，并随之带来黄浦江两岸的产业结构调整，形成了公共开放空间的构架。也正是因为浦东的开发和开放的成果，才会有举办世博会的可能性。临港新城带来的是新的理想城市建设和城市整体结构的变化，使上海的城市发展重心从600km2转为向周围地区辐射。而2010年世博会则将带来城市环境和城市生活方式的根本性变化。 1　2010年上海世博会与城市品质 　　2010年世博会的主题是：“城市，让生活更美好”。世博会对中国、长三角及上海的经济总量和结构，对上海的产业结构、城市结构以及城市规划，城市交通，城市建设和城市管理等，必将带来长远而又深层次的影响。世博会将是上海城市发展的一个里程碑，上海作为以城市为主题的中国2010年世