第一次全国海洋经济调查上海总体方案.PDFVIP

第一次全国海洋经济调查 上海市总体方案 上海市第一次全国海洋经济调查工作推进小组办公室 二○一六年八月 目 录 一、调查目标、原则和任务 1 （一）调查目标 2 （二）调查原则 2 （三）调查任务 3 二、调查时间 4 三、调查范围与对象 4 （一）产业调查对象 4 （二）专题调查对象 4 四、调查内容 5 （一）涉海单位清查内容 5 （二）产业调查内容 5 （三）专题调查内容 7 （四）调查内容间的相关关系 9 五、调查方法 9 （一）全面调查 9 （二）抽样调查 10 （三）基础资料收集整合 10 六、主要步骤及流程 10 （一）前期准备阶段 10 （二）涉海单位清查阶段 12 （三）数据采集处理阶段 13 （四）总结发布阶段 15 （五）应用开发阶段 16 七、主要调查成果 18 八、组织保障 19 （一）组织实施原则 19 （二）责任分工 20 九、进度计划 23 I II 2012 年 12 月，国务院批准同意开展第一次全国海洋经 济调查。2014 年1 月，国土资源部、国家海洋局牵头成立了 第一次全国海洋经济调查领导小组及其办公室；2014年2月， 全国海洋经济调查领导小组第一次会议审议通过了《第一次 全国海洋经济调查总体方案》和《第一次全国海洋经济调查 管理办法》，并印发各沿海省（市）政府。本次调查旨在摸 清海洋经济“家底”，实现海洋经济基础数据在全国、全行 业的全覆盖和一致性，有效满足海洋经济统计分析、监测预 警和评估决策等信息需求，进一步提高对海洋经济宏观调控 的支持能力，为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国 建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。 为做好上海市第一次全国海洋经济调查工作，根据 《第 一次全国海洋经济调查管理办法》、 《第一次全国海洋经济 调查总体方案》、 《第一次全国海洋经济调查实施方案》及 《国家发展改革委财政部 国土资源部 国家统计局 国家 海洋局关于做好第一次全国海洋经济调查的通知》（国海发 ﹝2016 ﹞5 号），本着符合国家要求、体现上海特点的原则， 制定《第一次全国海洋经济调查上海市总体方案》，作为本 市开展调查的指导性文件。 一、调查目标、原则和任务 本次调查所涉及的海洋经济，是指开发、利用和保护海 1 洋的各类产业活动，以及与之相关联的活动的总和。根据海 洋经济活动的性质，将海洋经济划分为海洋产业和海洋相关 产业。 （一）调查目标 第一次全国海洋经济调查是一项重大的国情国力调查。 本市海洋经济调查的总体目标是全面、系统掌握本市海洋经 济基本情况，为国家提供全口径、规范化的基础信息，加强 调查成果应用开发，为本市海洋经济发展提供信息支撑和服 务。 具体包括：一是全面摸清本市涉海单位基本信息，形成 本市涉海单位名录库；二是掌握本市海洋经济现状，分析本 市海洋经济发展水平、结构和分布；三是了解临海开发区经 济活动和海岛海洋经济情况，分析海洋对沿海经济社会发展 的贡献；四是完善海洋工程项目、围填海规模、防灾减灾、 节能减排、科技创新等基础信息，了解其对海洋经济发展的 影响。 （二）调查原则 1.统一部署、分级实施 上海市第一次全国海洋经济调查工作推进小组统一领 导、组织部署本市海洋经济调查工作，各有关部门密切配合、 相互协作。市级和区级海洋经济调查机构分别组织实施各项 调查任务。 2.多路并进、方式创新 为提高调查效率、避免重复调查，在充分利用相关普查、 2 专项调查和常规统计等方面数据的基础上，综合运用全面调 查、抽样调查等调查方法，采用入户调查、集中座谈等调查 手段，有选择发放调查表，在保证调查结果的准确性、科学 性、代表性的同时，减轻基层负担。 3.突出重点、点面互补 调查重点是全面摸清本市涉海单位情况，建