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亲，你准备好了吗？请翻开课本64页。 温州市第十四高级中学 陈绍伟 2015年8月25日 我们军训了 高一（2）来了 2010年以来，温州市政府不断加大对温州十四高（包括原校址的温州十一中）的教育投入，先后新建了实验楼、教学楼、图书馆以及塑胶跑道等硬件设施并不断加大在教学软件上的投入。十四高建校三年来市政府在基建上对十四高投入3000多万，如果算上软件投入和教职工工资总投入超过一亿人民币。 1、财政： 国家的 就是财政。财政本质：一种分配关系。 2、国家预算： 就是由 　 提出并 国家年 度 计划。 国家决算： 就是上一年度 　　　会计报告。 收入和支出 经过法定程序审查批准的 基本收支 国家预算执行结果的 政府 3、财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 它包括 、 、 、 。 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 （主要来源） 自主学习：请打开学案结合材料完成下面有关财政的填空 2014年温州市市级（不包括下属县市区）财政一般公共预算收支决算情况：市级一般公共预算收入83.4亿元，其中税收收入76.4亿，国有企业利润2.1亿元；教育附加费和排污费等其他收入4.9亿元。　 2014年温州市级一般公共预算财政支出82.8亿元。 温州（GDP）国内生产总值（亿元） 温州财政收入（亿元） 温州财政收入占GDP比重 2006 1834.38 241.1 13.2% 2008 2424.29 339.8 14.0% 2010 2874.08 411.4 14.3% 2012 3650.06 500.2 13.6% 2014 4302.81 612.4 14.2% 做大 2006-2014温州GDP和财政收入相关数据 影响财政收入的基础性因素：经济发展水平 （启示1：要大力发展经济 全面建设小康社会） 同桌互助：有人认为收入是支出的基础，所以温州市政府财政收入越多越好。你赞同这一观点吗？请说说你的理由。 在社会财富总量一定的前提下 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 国家 直接减少企业 和个人收入 降低对经济发展的 支持和调控力度 影响财政收入的重要因素：分配政策 （启示2：要正确处理国家集体个人的关系） 切好 (请结合课本67-68页，学习小组进行讨论并记录，列出各项支出的项目及支出理由。) 合作探究：如果你是温州市财政局局长，你准备如何安排2016年温州市700多亿的财政支出？请说明理由。 财政支出就是国家对筹集起来的财政进行分配和使用。 财政支出按照具体的用途可分为： 、科学、教育、文化卫生事业支出 、 、 、 。 经济建设支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 财政支出项目 支出金额 支出理由(财政作用) 1、……. 2、……. 3、4、5、6…… 据温州市财政局公布的数据：2014年全年温州市市本级（不包括下属县市区）地方财政支出82.8亿元，同比增长10.9%。主要支出如下： 住房保障支出和社会保障及就业支出5.1亿元，教育支出18.3亿元（占22%），医疗卫生支出6.0亿元。 一般公共服务和交通建设支出16.9亿元，公共安全支出6.8亿元，农林水事务支出3.9亿元主要用于改善农村基础设施…… 商业服务业和金融监管等事务支出1.8亿元, 面对经济中的需求不旺实际，温州加强对部分消费品的财政补贴工作，使消费需求大幅增加。 促进国民经济平稳运行 促进资源合理配置 促进社会公平改善人民生活 国家财政的作用 扩大支出 减少税收 经济滞缓 需求不足 扩张性（积极）财政政策 刺激总需求 拉动经济增长 国民经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 想一想：当社会需求不足、经济发展滞缓时国家应该增税还是减税？应扩大还是减少财政支出？ 总供给总需求 总供给总需求 经济过热 需求过盛 减少支出 增加税收 抑制总需求 给