科技规划与计划有关情况教材幻灯片.ppt

科技规划与计划有关情况; 中长期科技规划 十一五科技规划 十一五科技计划 支持企业情况; 中长期科技规划 ;2005年底《规划纲要》正式发布 全国科学技术大会隆重召开 胡锦涛总书记作了重要讲话: 坚持走中国特色自主创新道路 为建设创新型国家而努力奋斗;中长期规划纲要; 指导方针;自主创新是我国科技发展的战略基点; 发展目标; 党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策,是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。 ; 创新型国家;量化指标;; 一是立足于我国国情和现实需求,确定若干重点领域,突破一批重大关键技术,全面提升科技支撑能力(11个领域68个优先主题) ; 三是应对未来挑战,超前部署前沿技术和基础研究,提高持续创新能力,引领经济社会发展(8大领域27项前沿技术/ 4大科学研究计划) ;五个战略重点;配套政策(十个方面60条);知识产权:保护发明、打击侵权 人才队伍:培养各类人才、国内外 人才并用 科普教育:素质教育、科技普及 基地平台:科研基地、条件平台、 共享机制 统筹协调:加强领导、建立机制;十一五科技规划;十一五科技规划; ;战略目标—为创新型国家奠定基础; ; ;具体目标: 提升五种能力 奠定三方面基础 主要指标;重点任务(八个方面);(四)强化共享机制,建设科技基础 设施与条件平台 (五)实施人才战略,加强科技队伍 建设 (六)营造有利环境,加强科学普及 和创新文化建设;(七)突出企业主体,全面推进中国 特色国家创新体系建设 (八)加强科技创新,维护国防安全 (略) ;体现纲要精神 把能源、资源、环境领域的技术开发放在优先位置 加大对公共安全、城镇化与城市发展、卫生与健康等社会公益类研究的支持力度;十一五科技计划;主要思路; ;思路二:; 六五以来: 科技部管理的年均经费增长近百倍 每年安排的项目数成百倍增长 ;科技计划经费大幅度增加;　　　科技计划经费还将成倍增长; 市场经济条件下,要求政府组织的科技工作必须建立在以公共科技为理念的基本定位上,强调公共服务职能。;;;存在问题; 体现国家意志的需求 越来越高 对公共财政投入效益要求 越来越高 计划管理的难度和复杂性 越来越大;科技计划体系;;基本计划+重大专项;重大专项;组织实施重大专项的目标(１) ;组织实施重大专项的目标(２) ;组织实施重大专项要坚持的原则 ;重大专项清单; 水体污染控制与治理 转基因生物新品种培育 重大新药创制 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治 大型飞机 高分辨率对地观测系统 载人航天与探月工程 ……… ;重大专项领导体制;组织实施中需要重视的问题 ; 基本计划是国家持续稳定支持公共科技的基本形式,具有涉及领域广、需要长期支持等特点。;基本计划; ; 重点领域; 重点领域;支撑计划的组织管理体制;计划;项目申报;;从四个方面进行部署:; 基础学科 交叉学科和新兴学科; 蛋白质研究 量子调控研究 纳米研究 发育与生殖研究;基础研究计划;计划;项目申报;;863计划的宗旨和目标;技术领域选择原则;863计划领域设置;行政组织;各领域按照专题和项目两个方面进行部署;发布指南;项目启动建议;;重点建设六大平台;管理机构和职责 ; 1提出建设计划→2确定建设项目→3确定牵头部门→4可行性研究→5可行性论证→6项目公示→7启动实施→8监督检查→9项目验收;政策引导类计划;计划管理改革; ; 共性问题:《若干意见》 个性问题:各计划改革方案 基础性工作:计划管理综合 信息平台(一网两库);2006年1月,科技部印发《关于国家科技计划管理改革的若干意见》 明确了指导思想、基本原则 提出了9个方面的26条措施; 科技部转变职能,赋予部门地方更多权限 建立沟通机制(部际联席会议) 推动建立跨部门的科技项目数据库 优化资源配置,加强协调衔接 ;项目立项:广泛征集科技需求,充分听取部门、地方意见 组织实施:委托部门、地方和大企业集团 　?支撑计划首批启动的项目中委托部门、地方、企业组织实施的共120项,占82% 　?973计划4个重大科学计划全部委托中科院、教育部组织实施,其他项目也都委托部门、地方为依托部门; 重大专项领导小组多个部门分别为组长,科技部