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预防事故坍塌事故专项整治工作方案 　为认真贯彻落实《水利工程建设领域预防事故坍塌事故专项整治工作方案》，专项整治工作方案如下 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”获得的通知》、《水利工程建设领域预防事故坍塌事故专项整治工作方案》《等有关安全生产标准为依据，以落实安全生产主体责任为重点　通过专项整治，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防起重机械、、深基坑、高边坡等施工坍塌事故，以预防水利工程、基坑、、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。 （一）依法落实施工主体责任，加强施工现场安全监督管理，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力，加强安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。 （二）编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。 （三）通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。 工作要求 （一）加强领导，落实责任。要结合本行业（领域）工程建设的实际，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施 (二)突出重点，重在治本。紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。 1、土方施工时，施工技术负责人应向施工人员做好安全技术交底工作。 2、基槽内施工时，旁边必须有监护人员随时观察土坡的稳定情况，发现问题暂停施工并及时汇报、处理。 3、基槽顶边沿外1.5m~2.0m内应严禁堆放施工材料，及时清理杂物，并架设防护围栏（挡），以避免物体下落伤及槽内人员和设备。派专人24小时巡察，禁止非施工人员和车辆越过防护边线。 4、挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。 5、上下坑沟应先挖好阶梯或设木梯，不应踩踏土壁及其支撑上下。 6、土方机械施工前，驾驶员要听取施工人员现场交底，弄清施工任务的技术要求及应注意的问题，现场如有不安全因素，司机应及时提出建议。 7、雨季施工，应将机车停放在高而坚实的地面上，冬季施工，停车后应将水放净，机车起动和开车前必须进行预热，但禁用明火烤车，夜间作业要有足够的照明设备。 8、推土机上下坡，不得超过30度，横坡行驶不得超过10度（挖土机、装载机应低于此标准）。不得在坡道上急转弯和滑行，通过铁路桥梁涵洞交叉路口和混凝土路面应请示有关部门批准采取保护措施后，方可缓慢通过，但不得转向、熄火和停留。 9、履带型机械不得长距离行驶，牵引其他设备时要做好稳固连接，铲装作业时，应注意铲斗旁边回转半径内是否有人，装车时待运输机械停稳后方可装车。 10、机车进入停车场，应低速行驶，在机车前进的状态下停放在适合的地方，变速杆放到空档位置，结合主离合器，释放液压系统，放下铲斗、钩、切断电源，停车锁门，长期停放，应做好各项保护工作。 (三)强化监督，严格考核。采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。 　 　　　 河北省水利工程局 廊涿干渠（廊坊段）第三标段施工项目部 2011年8月