刑事审前程序律师辩护权研究论文报告.doc

论文摘要 在刑事诉讼中，健全的辩护制度是公民对抗公权力滥用、维护自身合法权益的有力武器。审前程序是整个刑事诉讼过程的基础和前提，其自身特点决定这一阶段律师辩护权具有重要意义。2013年我国《刑事诉讼法》第二次修正案对辩护制度做了较多修改，审前程序律师辩护权立法有了跨越性的进步。但结合司法实践，中国审前律师辩护制度还不够完善，“三难”问题困扰律师作用的发挥，律师权利保障和救济措施缺乏。因此，要致力于完善会见权、阅卷权和调查取证权等基本诉讼权利，并建立起刑事审前律师辩护权的保障和救济机制，确立审前程序中的律师刑事辩护豁免权，建立审前程序司法审查制度和程序性制裁机制，从而切实保障审前程序律师辩护权的行使，实现司法公正。 关键词： 审前程序，律师辩护权，司法审查，程序制裁 目 录 前 言 1 一、刑事审前程序律师辩护权概述 1 （一）刑事审前程序的内涵及价值 1 1.刑事审前程序的内涵 1 2.刑事审前程序的价值 2 （二）刑事审前律师辩护权的内涵及特点 2 1.刑事审前律师辩护权内涵 2 2.刑事审前律师辩护权的特点 3 二、刑事审前程序律师辩护权的理论基础与价值 4 （一）刑事审前程序律师辩护权的理论基础 4 1.控辩平衡 4 2.人权保障 5 3.程序正义 5 （二）刑事审前程序律师辩护权的价值 6 1.被追诉人主体地位的保障 6 2.诉讼结构合理构造的需要 6 3.制衡侦查机关与控制侦控权力的要求 7 三、我国刑事审前程序律师辩护权的现状及存在问题 7 （一）会见权 7 1.关于会见权的立法规定 8 2.会见权存在的问题 8 （二）阅卷权 9 1.关于阅卷权的立法规定 9 2.阅卷权存在的问题 10 （三）调查取证权 10 1.关于调查取证的立法规定 10 2.调查取证权存在的问题 11 四、我国刑事审前程序律师辩护权的完善及保障 11 （一）刑事审前程序律师辩护权之完善 11 1.对审前程序律师会见权的完善 11 2.对审前程序律师阅卷权的完善 12 3.对审前程序律师调查取证权的完善 13 （二）刑事审前程序律师辩护权之保障 14 1.保障之近期制度——确立审前程序中的律师刑事辩护豁免权 14 2.保障之远期制度——建立审前程序司法审查机制 15 3.保障之远期制度——建构审前程序程序性裁判机制 16 五、结语 17 参考文献 18 刑事审前程序律师辩护权研究 前 言 当杜培武、佘祥林这些名字见诸报端，当他们的悲剧令世人震惊时，我们再一次沉思，这样的每一次错拘、错捕是对公平正义的亵渎，是对人权法治的践踏，它的背后更深刻地暴露出我国刑事审前程序相关制度存在的弊端。当公权力制约失衡，当侦查、控诉、审判机关的相互监督已不能保障人权时，我们有必要将目光转向权力机关之外的辩护权。然而，在审前程序中犯罪嫌疑人往往因强制措施而失去人身自由，因此自行辩护往往收效甚微。此时，律师辩护权就显得尤为重要。 传统意义上的律师辩护权仅限于法庭审判活动中，漠视了审前程序在刑事诉讼中的价值。但随着刑事诉讼不断走向民主化和法治化，律师辩护权也开始走向审前。在审前程序中，律师能够积极参加诉讼，通过行使与被追诉人的会见、通讯、阅卷、调查取证等权利来保障被追诉人人权，实现实体正义。尤其我国今年修订的《刑事诉讼法》明确了律师在审前程序中的辩护人地位，更是从立法上有效保障律师辩护权的行使。但是，司法实务中，审前程序律师辩护仍然存在会见难、申请变更和解除强制措施难、阅卷难、调查取证难等问题，甚至有一些律师还因为调查取证等辩护行为受到刑事追诉。因此，审前程序律师辩护权的行使和保障仍然需要进一步的落实和完善。建立科学的审前阶段律师辩护权制度是我国目前刑事诉讼司法实践的强烈要求，也是无罪推定、程序公正、控辩平衡、人权保障等司法理念的必然要求。鉴于此，笔者认为有必要探讨审前程序中律师辩护权的行使和保障问题，同时结合今年修订的《刑事诉讼法》对律师辩护权规定的进步之处，提出一系列程序性的保障措施，从而更好地保障公民的合法权益，真正实现社会主义制度下完整的人权，真正推进我国刑事诉讼的法治化、民主化进程。 一、刑事审前程序律师辩护权概述 （一）刑事审前程序的内涵及价值 1.刑事审前程序的内涵 刑事审前程序在刑事诉讼中占有重要地位，是整个刑事诉讼的前提和基础。对于审前程序的定义，学界存在不同的解读。最高人民检察院专职委员戴玉忠认为：审前程序的概念主要在两种意义上使用的，一是狭义的概念，即英美法系中采用的概念，指检察官决定起诉之后，法官正式审判之前的程序，包括审前释放、审前大陪审团审查、审前辩诉交易、审前的证据展示、审前的准备等；二是我国学者采用的广义的概念，把法院审判之前所有的程序都界定为审前程序。陈卫东教授认为，审前程序包括立案、