振奋精神创先争优奋力推进现代化畜牧强市建设论文报告.doc

振奋精神 创先争优 奋力推进现代化畜牧强市建设 近年来，潍坊市认真分析研判形势和所处的历史方位，明确提出了三年之内打造千亿级畜牧产业链、“十二五”期间基本实现畜牧业现代化的奋斗目标，并就此推出、落实了一系列政策举措，取得了明显成效。2010年，全市肉蛋奶总产量244万吨、增长6.14%。畜牧业及相关产业销售收入867.98亿元、增长13.15%。其中，畜牧养殖业总收入475.33亿元、农民人均2018元，分别增长10.3%和10.2%；畜产品及主要投入品加工业总收入377.41亿元、增长12.28%；畜牧服务业实现销售收入15.24亿元、增长25%。全市畜产品出口5.6万吨、创汇3.5亿美元。我们的主要做法是： 一、优化政策环境，保障现代畜牧业科学发展 良好的政策环境是保障现代畜牧业科学发展、跨越发展的必要条件。去年年初，市十五届人大三次会议将《关于打造千亿级畜牧产业链的议案》作为1号议案，并作出了《关于打造千亿级畜牧产业链的决议》，交由市政府及有关部门贯彻执行，实行畜牧一二三次产业链式发展。为办好这个《议案》，落实好这个《决议》，根据省政府《意见》和省局提出的“12345”的总体要求，市政府印发了《关于加快推进现代畜牧业发展的实施意见》、《潍坊市千亿级畜牧产业链发展规划（2010—2012年）》、《关于潍坊市黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业发展规划建设的意见》和《畜牧产业“十二五”振兴规划》，市局印发了《关于南部山区现代畜牧业开发建设指导意见》和《关于城市郊区现代畜牧业发展指导意见》，并与市发改委、财政局、国土局、金融机构等相关部门联合出台了扶持畜牧园区建设、品牌建设、投融资平台建设和基础体系建设等一揽子配套的政策措施。一是加大投融资平台建设扶持力度。市、县财政每年拿出一定专项资金，在每个县市区扶持1家畜牧担保公司或畜牧小额贷款公司发展，注册资本在1000—3000万元、3000—5000万元和5000万元以上的，市级一次性分别补助30万元、50万元、80万元。目前，全市已建成畜牧担保公司3家、畜牧小额贷款公司2家，为养殖户提供担保贷款10亿元。二是加大畜牧品牌建设扶持力度。对获得中国名牌农产品、山东名牌农产品的企业,一次性分别奖励100万元和50万元。对获得潍坊市农业标准化生产基地的企业,一次性分别奖励5万元。对获得无公害和绿色、有机食品认证的企业，由市财政一次性分别奖励6万元和10万元。去年受奖企业达93家，兑现奖励资金630万元。三是加大基础设施建设扶持力度。实施畜牧标准化、生态化示范园区以奖代补政策，除上级奖励扶持外，市级每年奖励50个示范园区，每个奖励2万元。实行养殖场(户)退村进园补助政策，每个养殖园区一次性补助2万元。到目前，已对100个市级以上畜牧养殖示范园区进行了奖励。四是加大财政税收扶持力度。在不断加大良种补贴、重大动物疫病防控经费投入、村级防疫员误工补贴、重大科技创新专项投入，实行最低税费政策的同时，从2010年起，县级畜牧部门依法收取的3500万元左右的检疫费，按预算级次纳入市、县畜牧部门预算管理，全部用于现代畜牧业行政管理体系和基础设施建设以及其他事业费支出，并落实有关免税政策。五是加大政策推进落实力度。成立了政策执行、政策咨询、信访接待、考核督查、信息服务五个中心，搭建了政策执行平台，及时跟进掌握千亿级畜牧产业链各节点政策落实及工作进展情况，为广大畜牧企业和养殖场户提供了全方位优质服务。 二、加大科学投入，推动现代畜牧业科学发展 没有大投入，就没有大产出。充足的科学投入，是转方式、调结构的有力支撑。为此，我们紧紧抓住中央扩大内需重大机遇，采取综合措施，促使畜牧业及相关产业完成投资106.3亿元、增长89%。一是突出项目建设。去年，全市共编制储备现代畜牧业发展项目21大类、406个，其中，投资5000万元以上的现代畜牧业重点项目75个，完成投资67亿元；投资5000万元以下的项目331个，完成投资39.3亿元。重点抓好青州投资14.3亿元的奶牛生态养殖等16个投资过亿元的项目建设，着力培育一批销售收入过百亿元的优势畜产品加工企业。二是强化结构调整。巩固扩大生猪、家禽等优势产业，积极发展食草、特色、创意畜牧业，做强做大畜产品加工业，加快发展畜牧服务业，下决心淘汰高耗能、高污染产业和企业。去年，新建改造标准化养殖场区636个、总数达6115个，建成国家、省、市三级标准化示范场100家。新建改造粪污无害化处理设施1033处、总数达4760处，配套率达85%以上。新建改造生态养殖场605个、总数达2412个，建成生态畜牧科技示范园区50个。新增规模以上畜牧龙头企业12家、总数达160家（国家级8家、省级26家）。饲料企业联合重组21家，淘汰小作坊式饲料企业41家，优质饲料总产量580万吨、增长15%。兽药