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第二章 计 划 Planning 第一节 计划的含义与种类 计划的含义 计划的种类 一、计划含义、特性及作用 1、含义 1）根据组织实际情况，通过科学预测，权衡客观需要和主观可能，提出在未来一定时期内要达到的目标以及实现目标的途径和方法。 2）对所追求的目标及实现目标的有效途径进行设计（阿考夫Ackoffde的定义） 3)定义组织的目标,制定全局战略以实现这些目标,开发一个全面的分层计划体系以综合和协调各种活动.(斯蒂芬·) 做什么？（目标）； 如何做？（实现方法） 2、特性 1）严肃性（在条件不变或变化不大的情况下， 严格执行） 2）灵活性（条件变化较大时，需调整计划） 3、作用 1）给管理者和非管理者指明方向； 2）减小不确定性； 3）减少重叠性和浪费性； 4）设立标准以利于控制（计划是控制的基础） 二、计划的种类 1、按表现形式分类：（P63、P84-86） 1）使命（交换价值的核心） 2）目标（一定时期的工作内容） 3）战略（完成工作内容的长期打算） 4）政策（完成工作内容的客观约束） 5）程序（完成工作内容的方式） 6）规则（完成工作内容的要求） 7）规划（完成工作内容的资源安排） 8）预算（完成工作内容的资金预测） 2、按战略制定者层次分类： 1）战略计划（方向） 关于组织总体目标和寻求环境地位的计划。 2）战术计划（业务） 在战略计划基础上，关于组织特定部门的工作 计划。 3）作业计划（操作） 特定部门或个人的具体行动计划。 3、按明确性分类 1）指导性计划 指出重点，但不把管理者限定在具体目标或特定行动方案上。 2）指令性计划 具有明确规定目标的计划，具有强制性。 4、按计划时间分类： 1）长期计划 期限3-5年或以上的计划。 2）中期计划 期限1-3年的计划，长期计划的阶段化和具体化。 3）短期计划 期限1年以内的计划，日常活动的指南。 5、按计划的内容分类： 1）综合计划 涉及组织内部众多部门和方面的活动，具综合 性、系统性。 2）专业计划 涉及组织内部某个部门或某项活动的计划， 为职能性计划。 6、按企业职能分类： 1）销售计划 2）生产计划 3）供应计划 4）财务计划 5）人力资源计划 6）产品开发计划 三、影响计划类型的权变因素 1、管理者所处的组织层次 2、组织的生命周期 3、环境的不确定性程度 当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短期的。 4、未来许诺的时间长度 管理者所做决策并不是对未来的决策，而是针对现在对未来的影响所做的决策； 当前的计划越是影响到对未来的许诺，计划的期限应越长； 计划对太长的期限和太短的期限都是无效的。 第二节 计划的原理和程序 一、原理（P68~71） 二、程序（P64） 1、限定因素原理 限定因素:妨碍组织目标实现的因素. 主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作用的因素,就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案。 （木桶原理） （抓关键因素） 主管人员在制定计划时，必须全力找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性的采取得力措施。 2、许诺原理 许诺原理： 任何计划都是对完成各项工作所做的许诺，因而许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。 （计划是严肃的，对计划期限的确定应慎重。） 3、灵活性原理 灵活性原理 计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。 （计划内容应具有环境适应性，制定计划应留有余地。） 4、改变航道原理 改变航道原理 计划的总目标不变，但实现目标的进程可以因情况的变化随时改变。（实现计划的途径应具有环境适应性） 二、制定计划的程序（1） 估量机会 ? 市场变化的需求趋势 ? 竞争对手动向 ? 我们的优势 ? 我们的不足 确定目标 ? 我们要向哪里发展 ? 打算实现什么目标 ? 什么时候实现 制定计划的程序（2） 确定前提条件 ? 实施计划的企业内部条件 ? 实施计划的企业外部条件 拟定可供选择的方案 ? 为了实现目标有哪些最有希望的方案 评估各种备选方案 ? 成本最低 ? 收益最大 制定计划的程序（3） 选择方案 ? 选择行动方案 拟定辅助计划 ? 投资计划 ? 培训计划 ? 生产计划 ? 销售计划 ? 采购计划 ? 成本计划等等 编制预算