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在创先争优中加强国企基层党组织建设? ? 国有企业是国民经济的支柱,是党执政的经济基础。在创先争优中抓基层打基础,固本强基,保持国有企业党组织的先进性,具有着重要的现实意义。本文通过访谈茂名石化基层党支部书记和党务工作者,对在创先争优中加强国企基层党组织建设课题进行初浅的探讨。? ? 一、国企基层党组织建设现状分析? ? 近几年,通过先进性教育和学习实践科学发展观等重大活动,国企基层党组织建设得到了有效的提升。结合茂名石化的实际来讲,有如下体现:一是党建工作责任制得到了更好的贯彻落实。基层党建工作摆上了更重要的位置,在深化改革的形势下继续保持了基层车间专职党支部书记配置,党政领导在地位上等高、在收入上持平。二是党员的整体素质得到了提升。科学发展观深入人心,党员先锋模范作用更加突出。党员领导干部的满意度大幅提升,在2010年职代会民主评议中,公司党政领导班子成员称职和满意率达到100%的新高。三是党建工作体系化步伐加快。党建工作纳入到企业一体化管理,精细化程度提升,党内民主和关怀激励机制建设取得了新突破。四是党建活动实效性增强。以“正在干的事情”为中心开展党建工作、让上级满意和职工群众满意等理念已牢固树立,工作项目化、项目成果化的运行机制扎实有效,党建工作实现进装置、到岗位、入社区,使其作用与成效有更强的支撑和说服力。在看到进步的同时,我们也深入分析查摆了基层党组织建设中存在的一些问题和差距,概括起来有五个“不适应”。? ? 一是党建工作应变还不适应企业快速变化的经营环境。与企业生产经营“同频共振”,并做到靠前引领,融入运行,这是发挥国有企业党组织政治核心作用的内在要求。但在企业生产经营不断变化的形势下,企业党组织还没有建立完善与企业生产经营快速应变的机制,要做到与生产经营工作同部署、同检查、同总结、同考核还有难度。在与生产经营同步推进中,存在工作跟不紧、慢半拍、迟半步或贴不实、贴不好的现象。特别是在参与重大经营决策等方面,一些基层党组织还存在参与不好、参与不到位等现象。 ? ? 二是党员个体素质还不适应企业比学赶超的竞争要求。一名党员就是一面旗帜。在国有企业比学赶超激烈竞争的形势下,党员要树起这面旗帜,不仅要求思想政治过硬,更要求在业务技术上“过得硬、叫得响”。但从国有企业特别是老国有企业党员队伍的现状来看,存在队伍年龄结构老化,基层党员空白班组多、党员班组长率低等现象。就拿我们茂名石化来讲,尽管各级党组织不断做工作,但党员空白班组率还占20%;党员班组长在班组长队伍中的比率仅为31%左右。? ? 三是党内生活还不适应企业短平快的工作节奏。在持续深化改革后,国有企业人员越来越精干,工作节奏越来越快。在这种情况下,一方面对党组织生活安排造成直接影响,现在不少企业党组织生活只能采取业余化或“见缝插针”的模式进行。另一方面,党员对党组织生活质量和效率的期望提高,开会读文件等传统做法已经吸引不了党员的积极参与。但由于党组织本身的机构人员也随着改革而变得精简和精干,党组织生活要做到丰富多彩、满足党员的期望难度较大。一些党组织由于党内生活没有吸引力或不正常开展,导致了党组织凝聚力和战斗力的下降。? ?四是党建管理还不适应企业日益精细的管理模式。目前国有企业大多已步上现代化企业管理的轨道,管理要求越来越精细,检查考核要求越来越严格,“说到的要做到、做到的要有效”等工作理念已逐步深入人心。但与生产经营管理相比,党建工作制度的系统化、谋划的针对性、管理的严密度,考核的精准率,改进的持续性都存在着差距。一些基层党组织还存在着工作随意性大、重部署轻落实,“虎头蛇尾”等管理不严、不细、不到位的现象。? ? 五是党建工作投入产出比还不适应企业对效益最大化的追求。企业是一个经济组织,追求效果最大化是企业最本质的要求。在国有企业抓党建工作必然要求党建工作的效率更高、投入产出比更大。但党建工作本身又不像生产经营一样,能用具体产品和效益数字来衡量,而且也不能完全用经济效益一个指标来衡量其成效。由于对效果考评有难度,让一些基层党组织滋生了重基础工作轻特色创建、重形式轻效果、把投入当产出等不良做法。? ? 二、存在问题的原因分析? ? 在目前国有企业党组织管理体制下,我们认为存在上述问题和差距的主观原因,大致可以概括为以下四个“不够”。? ? 一是思路方法还不够系统科学。思路决定出路,方法影响效果。存在以上问题和差距,与基层党务干部还存在“就党建抓党建”等传统思想观念和思维定势有着内在的联系。在工作中还有不少党务干部习惯按部就班、自我循环做工作,还不能真正用心领会上级方针政策、结合企业实际创造性地开展工作。零敲碎打的创新多,系统、持续和管用的创新少。还习惯用“一支笔、一张嘴、一个笔记本”的旧模式,对信息化、现代化、网络
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