论中国特色社会主义政治民主的发展途径.doc

论中国特色社会主义政治民主的发展途径 摘要：人民民主是中国特色社会主义的生命，发展中国特色社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。随着经济社会发展不断深化，人民政治参与积极性不断提高。发展中国特色社会主义民主政治，需要加强政治民主的基础性建设、制度性建设和公民的民主政治思想教育，不断推进社会主义民主政治自我完善和发展。 关键词：社会主义 政治民主 途径 自人类社会进入阶级社会以来，民主成了千百年来一代又一代人憧憬和追求的政治理想。本文探讨政治民主的内涵，研究中国特色社会主义政治民主的特征、基本原则和途径，对于我们认识和建设中国特色社会主义民主政治、不断推进中国特色社会主义民主政治自我完善和发展具有重要意义。 一、政治民主的涵义 “民主”的概念源远流长，并且与社会经济政治直接相联系。在中国《左传·襄公三十一年》的“赵孟将死矣，其语偷，不似民主”和《尚书·多方》的“天惟时求民主”， “乃惟成汤，克以尔多方，简代夏作民主”中，可以看出，中国古代“民主”概念的基本含义是“人民的主人”。在西方民主（democracy）来源于古希腊词根(demos)和(kratia)，分别是“人民”和“统治”的意思，按希腊文直译就是人民的统治，即人民的政权。当然，亚里士多德就是在政体形式的意义上使用民主一词的，认为民主制就是多数人执政的政体，以此来区别一人执政的君主制和少数人执政的贵族制。 随着历史的发展，在人类政治学说史上，很多政治思想家都对民主的涵义作过论述，如“古典民主论”的洛克、卢梭、密尔、柏尔和麦迪逊等人承袭了古希腊民主的精神， 认为民主是按照人民的意志进行政治统治。他们的民主观在资产阶级上升时期对于资产阶级反对封建阶级的统治无疑具有进步意义。但是，“洛克等人的民主观以虚构的社会契约为前提，因而具有唯心主义性质。同时，它所说的人民缺乏社会历史内容，因而也是含糊不清的。”[1]（王浦劬：政治学基础，414）所以，“精英民主论”的思想家马克斯·韦伯和熊彼特等人认为“古典民主论”的人民统治很难回答至关重要的问题，人民只是个美丽的词藻，“民主并不是指，也不可能是指，按照‘人民’和‘统治’这两个词的明显意义说的人民是确实在那里统治的意思。” [2]（美，熊彼特，社会主义、资本主义和民主主义）民主是一种竞争政治领导权的政治方法，是“某些人通过获取人民选票而得到作出决定的权力”[2]（美，熊彼特，社会主义、资本主义和民主主义）在现代民主制条件下，有少数统治精英组成的统治阶级结党营私，无止境的攫取个人利益。现代民主制的独特之处就在于它与资本家的经济利益结合在一起，从而形成一种“财团政治”。就其现实性来说，精英民主实际上反映了大垄断集团控制社会政治的现状。从理论上讲，精英民主论是西方民主理论的倒退，“一方面，它把民主仅限于政治选择，大大削弱和减少了民主的政治含义，另一方面，它把少数政治寡头控制的社会政治称之为民主政治，本身就是对民主的悖逆。”而且还忽视了西方政治过程中利益集团的作用。这也为人们进一步研究民主理论和民主现实留下了空间。现代政治学家拉斯基、托克维尔和达尔等多元主义者高度重视利益集团在民主政治中的作用，认为民主是利益集团的相互作用。民主的决策“并不是一个许多人在特定的政策上联合起来向政府庄严进军的过程，而是一个相对来说较小的集团之间的稳步的妥协过程”（达尔：《民主理论序言》，英文版，146）那么，我们不难看出这种“多元民主”观用利益代替了阶级，掩盖了民主的阶级内容和阶级性质，也忽视了政治权力的特殊决策地位和作用。马克思主义经典作家在无产阶级革命斗争和理论研究中，对民主内涵的阐述和深入探讨，为我们把握民主的含义提供了指南： 首先，民主是特定的经济基础之上的上层建筑。马克思主义认为，民主作为上层建筑，是以特定社会的经济为基础的，同时，它又为特定的社会经济基础服务。正如列宁所说的“任何民主，和任何政治上层建筑一样……，归根到底是为生产服务的，并且归根到底是由该社会中的生产关系决定的。”（列宁全集，40卷，276）其次，在民主社会中，民主具有阶级性。在生产力发展的特定阶段上，社会生产关系集中表现为阶级和阶级利益，因此，民主意味着特定经济基础之上的阶级统治形式，如马克思恩格斯指出的：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主”（马恩选集，1卷，293）“民主和少数服从多数的原则不是一个东西。民主就是承认少数服从多数的国家，即一个阶级对另一个阶级、一部分居民对另一部分居民使用有系统的暴力的组织”。然而“只要有不同的阶级存在，就不能说‘纯粹民主’，而只能说阶级的民主”。（列宁全集35卷，243）第三，民主是一种国家形态或国家形式。马克思主义认为，民主首先是一种国家制度和国家形式。当然，这里的民主是指“民主制”，“民主制是作为类概念的国家制度”（马恩