开展对3项重点工程进行解剖式检查工作总结.docVIP

开展对三项重点工程 进行“解剖式”检查工作总结 市治理工程领域突出问题领导小组办公室： 根据洛治工办（2010）12号文件精神，为进一步深入开展工程建设突出问题专项治理，在发现问题、整改问题上取得实效，结合老城区实际，选择3项重点工程进行了“解剖式”检查。具体情况总结如下： 一、检查项目名称 1.洛阳市口腔医院综合楼（非政府投资） 2.动物卫生监督站（政府投资） 3.一运社区卫生服务中心（政府投资） 二、检查工作内容 1.项目的立项、审批、规划、选址、土地、环评、勘查、设计等是否依法合规，手续完备，且符合国家产业政策和中央确定的投资方向；要重点查找未批先建、违规审批、非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁等问题。 2.项目的建设程序是否依法合规、是否实行法人责任制、招标投标制、政府采购制、工程监理制、合同管理制；重点查找干预招标、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和非法分包、规避监理、虚假监理等问题。 3.项目的资金管理、使用是否健康运行、依法合规；财政资金是否足额拨付，配套和自筹资金是否及时到位；是否严格执行工程概算、预算；要重点查找截留挪用套取资金、工程严重超概算、资金使用监管不严等问题。 4.项目的施工管理、质量管理、安全生产管理是否依法合规；勘查、设计、建设、施工、监理等环节是否依法依规履行职责，施工组织、质量监理、生产安全是否符合国家规范；要重点查找工程质量和安全生产不达标、标后监管不力、偷工减料、质监不严等问题。严防“豆腐渣”工程和伤人死人工程。 5.项目建设内容的实施是否严格控制、依法合规；建设工程、建设用地是否符合项目审批要求；要重点查找擅自改变建设内容、擅自改变城乡规划、擅自改变用地性质、违法违规调整容积率等问题。 6.项目的建设环境是否优化；是否存在有关部门在项目审批和项目实施过程中办事推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为和“四难四乱”行为；要重点查找强买强卖、强拦工程、干扰破坏、蓄意阻工等问题。 7.项目的节能减排和环境保护是否达标；是否符合资源节约型、环境友好型社会建设的硬性要求；要重点查找项目建设破坏生态、破坏环境、破坏资源等问题，切实保护人民群众的切身利益。 8.项目的实施是否廉洁；立项审批、土地使用、招标投标、政府采购、资金拨付等易出问题的环节是否公开、公正、公平、严格监管、依法合规；要重点查找工程建设领域内的行贿受贿、徇私枉法、以权谋私、失职渎职、滥用职权、官商勾结、钱权交易等违法违纪行为，坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发的势头。 三、检查方法 区治理工程建设领域领导小组从成员单位中抽调5人组成一个综合检查组，按照检查的内容，对三个重点项目采取听取汇报、查阅资料等形式进行了解剖式检查。 四、存在问题 检查的三个项目中，有两个即是政府投资项目，又是扩大内需项目，属于社会事业，一个是非政府投资项目，属于房地产项目。三个项目环境影响评价都没有同步进行。目前都正在办理中。 老城区治理工程领域突出问题领导小组办公室 2010年4月20日 3