转型期尤需重视问题的“社会性”(名家笔谈).docVIP

转型期尤需重视问题的社会性（名家笔谈） 　　原标题：转型期尤需重视问题的社会性（名家笔谈） 　　处理当前的各种社会矛盾问题，不能满足于简单应付，更应从具体政策的制定甚至国家战略层面上加以考虑 　　转变政府职能，建设服务型政府，是当前各级政府自身建设的重要目标之一。不过，职能向何处转变，服务型如何体现，恐怕很多人并未认识到位。 　　在政治学中，国家和政府是一种特殊的公共权力。完好的政府职能体系，包括统治职能、管理职能和服务职能这三个主要方面的平衡。二战结束以来，政府统治职能隐性化、管理职能刚性化和服务职能扩大化的趋势非常明显，人们更加注重统治、管理和服务三大职能之间的相互协调配合。 　　改革开放以来，中国的经济建设成就显著，现代化水平提高迅速，政府在市场领域的活动基本上找到一个比较合理的定位，显现了其较强的统治、管理能力。但也须看到，在行使社会管理和公共服务职能方面，还显不足。 　　中国现在正处于向现代化迈进的关键转型期。从发展规律看，现代性产生稳定，而现代化导致不稳定。传统社会和已经现代化的社会相对稳定，向现代化转变的过程中则充满艰险，矛盾也集中显现。会不会处理具体的社会问题，也往往成为评价地方政府领导能力的重要指标之一。然而，处理社会问题，不能满足于简单应付，更应从具体政策的制定甚至国家战略层面上加以考虑。 　　调处各个利益群体之间的关系，已成为当今中国政治的一个主题。中国政治生