2011年“平安工地”建设活动阶段总结.docVIP

深入开展“平安工地”建设活动 努力实现工地持续平安 ——“平安工地”建设活动阶段总结 平安是金、平安是福、祈求世界平安、人民安康，是世人之共望。大丽高速公路建设指挥部以大丽高速指发〔2010〕110号文件《关于印发云南大丽高速公路建设指挥部公路工程“平安工地”建设活动实施方案的通知》，充分体现了党和国家以人为本的执政理念；体现了上级领导对大丽高速公路建设工程所寄于的良好愿望与殷切期盼；也充分表达了业主对千万参建者的宽厚仁爱。通知是目标、是任务、是鼓励、更是鞭策。我办和所辖的六个项目经理部，在认真学习文件，深刻领会精神实质的基础上，编制了活动实施方案，按照通知部署和要求认真组织实施，坚持深入持久地开展“平安工地”建设活动，2010年基本上达到了工地持续平安和工程优质、高效的目的。现将体会、经验和问题汇报如下： 一、清晰的安全监理思路是实现工地持续平安的前提 遵循国家利益和人民生命财产高于一切的安全监理宗旨：坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；坚持以人为本的安全生产理念，牢固树立安全与生产的辩证统一观。胸怀“平安工地”建设活动的总体目标，着眼安全生产长效机制的建立；紧跟通知方案的具体部署，力争步步有成效、整体达目标。 安全监理工作，我们的一贯思路是： 1、贯穿一条主线：即以“平安工地”建设为主线，坚持抓生产必须抓安全的一岗双责原则，而且要达到抓安全、促生产、保质量、求高效的目的。 2、突出三个重点：在开展“平安工地”建设全过程中，我们始终把提高全体职（民）工的安全意识放在首位，尤其是把一线班组和广大农民工的安全认识放在重中之重。因为辩证唯物主义认为：认识是行动的先导，认识决定行动，行到决定结果。安全生产只要广大职民工认识提高了，才能迎来安全生产的好局面，这是典型的因果关系。 二是一线班组建设，我们一贯主张要建立“三级”安全管理体系（项目部、施工队和班组）而且是把重点放在班组。我们是这样想的也是这样做的，而且成效不菲。 第三个重点是：临时安全用电和高危险源分部分项工程（我们称高危工地）。我们根据大丽高速公路建设指挥部颁发的法律、法规文件体系中分部分项危险源较大工程指导目录中，根据辖段的工程实际情况，从五大类26个子项目中选出隧道、桥梁、高边坡、爆破工程、预制桥梁板吊装等八项作为高危工地项目，并三次下文各项目部，由总工牵头，组织工程部、安质部共同编制高危工地安全施工专项方案，并报监理审批，待总监终审批准后，工地才能开工。我们总监办也制定了预审、主审和总监终审的审批程序，到目前为止已经审批的安全施工方案正在指导着安全生产。我们监理执行了对高危工地的跟踪监理，使辖段高危工地都在监控之中，对实现工地平安起到了很大的作用。 3、处理好四个关系 ①、正确处理、严格监督与积极参与管理的关系 在与施工单位共同目标的基础上，做到既严格监督，体现法律、法规严肃和监理的职责。又要积极参与施工现场管理，体现热情服务、构筑和谐气氛，做到服务中不忘监理，让监督体现原则与公正，使服务融洽彼此感情、增进和谐：在实际工作中，我们好做到了指导在先、监理在后，从7月-12月第三总监办共下达安全指导性文件共15份，然后组织落实，对于指导、规范安全生产管理起到了一定的作用。 ②、安全教育培训与检查、督促的关系 安全教育培训是提高认识的手段，检查、督促是检验教育培训的效果，两者不可偏度，两手都要抓、两手都要硬，相互促进。 ③、常规安全管理与中心活动的关系 我们的做法是把日常管理融入中心活动之中，突出中心活动的特点。 ④、正确处理好依靠安全专监与群策群力，齐抓共管的关系 我们的做法是专监“出题”监理员和基层安全管理人员“作答”，上下结合、左右联动、群策群力、全员奋织“安全网”，按“平安工地”建设活动要求，逐步形成安全生产群防群治的长效机制。 二、“三级”安全管理机构、职责的落实是实现工地持续平安的基础 1、建立“三级”安全管理体系，落实相应职责 “平安工地”建设活动的深入开展，千重要、万保证，领导办事机构和相应职责的落实是第一保证，也是搞好“平安工地”建设活动和整体安全生产活动的管理的基础，六、七月份，我办和所辖六个项目经理部相继成立了由行政一把手任组长的安全领导小组、项目部、确定一名副经理（党组书记）专管安全生产工作，安全部是日常办事机构、总监办是安全监理专业工程师负责日常安全监理工作。遵循大丽高速公路安全监理方案和监理细则，在总监办安全生产领导小组的领导下，开展工作。 在建立机构以后，我们在建立各级机构的责任制度中，把各参建单位中标时与总指挥长所签订的安全生产责任书细化分解到每个部门和每个人，形成人人头上有指标、之所以这样，因为我们深知，人的责任感和事业心是人生观和价值观的具体体现，责任感和事业心是事业成功的基础，对于安全生产，事关生死