年度哈尔滨市农业农村工作先进集体和先进个人评选表彰方.doc

附件 2011—2012年度哈尔滨市农业农村工作 先进集体和先进个人评选表彰方案 按照市委、市政府工作安排，为做好2011—2012年度全市农业农村工作先进集体和先进个人表彰工作，进一步促进我市农业农村工作发展，再创农业生产新热潮，制定此方案。 一、指导思想 以市十三次党代会、市十四届人大一次会议和市委农村工作会议确定的加快实施富民强县发展战略为指导，以粮食增产、农业增效、农民增收为核心，坚持“公平、公正、公开”原则，做到好中选优，确保先进性和典型性，真正把基层有代表性的优秀单位和个人评选上来，为我市现代化大农业建设更好更快发展再添新动力。 评选范围：8区10县（市）、市直部门、符合条件的农业专业合作社、农业生产大户、从事农业农村工作人员。 评选数量： （一）先进集体（134个） 1、县域经济发展先进区、县（市）4个； 2、粮食生产先进区、县（市）9个； 3、农田水利建设先进区、县（市）5个； 4、畜牧业生产先进区、县（市）4个； 5、林业生产先进区、县（市）4个； 6、撤乡并村（屯）先进区、县（市）4个； 7、蔬菜生产先进区、县（市）4个； 8、农民专业合作社先进集体30个（种植专业合作社9个、养殖专业合作社9个、农机专业合作社9个、水产专业合作社3个）； 9、新农村建设先进村20个； 10、市直包扶、帮扶、帮建先进单位50个； （二）先进生产大户100个 1、粮食生产大户10个； 2、科技示范户10个； 3、蔬菜生产大户10个； 4、特色种植业大户10个； 5、养猪大户10个； 6、养肉牛大户10个； 7、养奶牛大户10个； 8、养禽大户10个； 9、渔业大户10个； 10、造林大户10个； （三）农业农村工作先进个人90人 每区、县（市）报5人，推荐人员主要为农口部门工作人员及技术人员，县处级以上领导比例不超过20%。 三、评选条件 总体要求： （一）认真贯彻中央有关农业方面的方针、政策，执行省委、省政府农业发展战略，落实市委、市政府有关建设现代化大农业决策部署，认真履行工作职责，能够出色完成上级部署的各项工作任务，在实施“旱改水、粮改菜和粮牧换位”、农业结构调整、实现300亿斤粮食生产目标，加快农业产业化、农村城镇化、农业现代化和城乡一体化进程中成绩突出。 （二）积极发挥职能作用，创造性地开展工作，在促进农业、农村经济发展上有新思路、新举措。在促进粮食增产、农民增收，大力推进产业向园区集中，土地向规模经营集中，农民向城镇（中心村）集中，资本向重点产业集中，促进农机化建设、农业科技教育、绿化造林、产业化建设、畜牧业生产、特色经济等方面取得显著成效。 （三）积极推进农村改革，在稳定农村土地承包关系、完成承包地、宅基地、林地和房产确权登记颁证、按照依法自愿有偿原则推进土地流转、近郊农村集体经济产权制度改革、妥善处理上访案件、实施“三资”委托代理服务、化解村级不良债务、创新农民合作经营组织及加快建设新型农业社会化服务体系等方面取得明显成效。 评选标准： （一）县域经济发展先进区、县（市）评选条件： 1、具有较强的综合实力，2011年全省综合排名靠前； 2、工业经济比重大，工业园区基础设施完善，经济发展势头猛、空间大； 3、产业结构合理，经济社会协调发展，地区生产总值、地方财政一般预算收入、居民收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入等比较高。 （二）粮食生产先进区、县（市）评选条件： 1、粮食总产量超过15亿斤； 2、粮食生产水平突出，机械化耕作、标准化栽培、规模化生产、产业化经营水平较高； 3、现代农业示范园区、标准化良田建设和农业科技项目水平高、规模大、示范引导作用强。 （三）农田水利建设先进区、县（市）评选条件： 认真践行“三个代表”重要思想，树立科学发展观。贯彻落实“十八大”精神和国家的水利方针政策，能够按照省、市水利发展战略，发扬“献身、负责、求实”的水利精神，全面完成各项工作任务。在水田生产基地、“节水增粮行动”、治理水土流失、保障农村饮水安全等重要工程建设中成效显著，做出突出贡献。 （四）畜牧业生产先进区、县（市）评选条件； 1、畜牧业发展势头好，畜牧业产值比重高，畜牧业产业链条发展突出，畜牧产业发展潜力大。 2、畜牧产品加工的龙头企业拉动作用强，畜牧产业化已形成产业化规模、对县域经济贡献突出。 3、在转变畜牧业生产方式上，大力发展规模牧场（小区），提升规模化、标准化、产业化和畜产品安全水平方面，业绩突出，位次靠前。 4、重视重大动物疫病防控和畜产品安全工作，未发生重大动物疫情和畜产品质量安全责任事故。 （五）林业生产先进区、县（市）: 1、保质保量完成年度森林培育任务，作业质量合格率达到90%以上，优秀率达到80%以上； 2、全面完成造林绿化任务，成活率达85%以上； 3、