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探析国际EPC交钥匙合同中业主方的义务 摘要：　本文从合同关系的角度，综合分析了国际EPC/交钥匙项目合同中业主所承担的主要义务。依照国际工程合同的基本原理来概括业主的总体义务，具体论述了项目过程中业主方应当承担的四类基本义务(支付的义务、提供现场和通行权的义务、提供工程资料和数据的义务、提供协助和配合的义务)。本文旨在强调承包商在项目合同管理过程中应当知晓并注重业主承担的义务，以便正确地把握和识别索赔机会，保障自身的合理权益。 关键词：　EPC交钥匙合同 业主方　义务 　　 　　为了实现双方的权利，合同双方必须履行合同中约定的各自的义务。近年来，由于国际EPC/交钥匙合同中的规定对承包商越来越严格，以致造成承包商承担的风险过大，索赔更加困难。研究EPC合同下业主的义务，有助于承包商把握和识别索赔机会，在合同双方实施工程的博弈过程中，更好地保障己方的利益。 　　 　　一、业主方的总体义务 　　 　　国际工程合同是合同双方为实现该国际工程项目中的特定目的而签订的协议，并在合同中确定双方的权利和义务。具体到EPC合同，从管理目标来看，业主与承包商各自享有终极的“静态权利”(Rights)，即业主有权“及时得到竣工的工程，并投产运营获得投资收益”，承包商有权“按时获得相应的工程款支付，实现其工程承包经营的目的”，合同双方同时承担与其权利相对应的义务(ObLigations)，即国际工程中常说的，“The Em-ployer gets what he has paid forand the Contractor gets paid forwhat he has done，”。按照管理过程分类，合同双方在项目实施过程中各自享有相应的“动态权力”(Power/Authority)：决策权、执行权、监督权、建议权、知情权，这些权力根据合同约定，在双方之间分享，双方就各自权力承担相应的行为职责(Duties)与责任(Liabili—ties)。这些权利和义务、权力和职责、责任分别体现在项目的设计、采购与施工(EPC)整个过程中。 　　从国际工程合同的基本原理来看，业主义务可以分为两大类：一类是按合同约定，提供“承包商实施工程所需要的条件”；二是“不得无故妨碍承包商正常作业”，即业主在整个项目实施过程中的管理不得构成“过分干预”或“不作为”。前一类义务主要来自合同双方为完成项目而进行的“分工”，如提供项目现场以及支付工程款；后一类义务主要来自对“业主过分滥用监督权的行为”或“对承包商的合理要求不响应”的适当约束，如业主对工程某部分进行检验时应提前通知承包商以及承包商就雇佣分包商名单申请时，业主拖延答复等。 　　 　　二、业主的支付义务 　　 　　支付是业主的一项核心义务。业主不但有义务支付整个合同价款，包括项目执行过程中因变更等原因而增加的各类调整款项，而且还必须按规定的时间与方式来支付。通常情况，业主支付的工程款分为三大类： 　　*预付款(Advance Pay-ment/Down Payment) 　　*进度款(Interim Pay-ment/Progress Payment) 　　*最终结算款(Final Pay-ment) 　　对于EPC合同，常采用里程碑付款形式，合同中包含一份里程碑支付计划表(Milestone Pay-ment Schedule/Schedule f Pay-ments)，规定每达到一个里程碑，业主须支付若干合同款百分数。 　　无论采用何种付款形式，若业主没有履行合同支付义务，则应承担下述责任： 　　一是应对到期未支付款项(Overdue Payment)支付承包商一定的融资费(FinancingCharges)，包括利息和各类手续费。利息的收取一般按约定的商业银行短期贷款利率再加上一个固定值，如LIBOR(伦敦银行同业拆借利率London Interbank Of-fered Rate)再加％。有的合同则约定支付货币所在国中央银行颁布的年贴现率外加三个百分点，且按月复利进行计算。 　　二是若到期应支付款项发生拖欠，EPC承包商享有降低工程进展速度或暂停工作的权利，后果责任由业主承担。 　　三是拖延时间较长，如到支付期后的某一时间段内内仍不支付的，承包商有权终止合同，后果责任由业主负担。 　　关于业主支付义务的其他详细规定，可参见FIDICl年版EPC交钥匙项目合同条件第.款[拖延的付款]，以及条[承包商的暂停与终止]。 　　 　　三、业主向承包商提供现场和通行权的义务 　　 　　现场的征地(Land Requisi-tion)是业主的另一项基本义务。在土地征用后，业主按合同约定，将现场用地提供给承包商占用(Ps—session of Site)，同时赋予承包商