修山镇优化经济发展环境实施方案.docVIP

修山镇优化经济发展环境 实 施 方 案  为了进一步理顺我镇经济工作秩序，优化我镇经济发展环境，确保我镇经济又好又快发展，促进社会稳定，推进新农村建设步伐，经镇党委、政府研究决定，特制定《修山镇优化经济发展环境工作实施方案》。请各单位结合实际，严明责任，强化领导，制定具体实施办法，并将本单位承担的任务分解，认真落实。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、贴近实际、注重实效，确保经济发展环境风清气正，健康有序。 二、目标任务 牢固树立“抓环境就是抓发展”的大局观念，把优化环境工作摆到突出位置，围绕经济建设中心，抓住当前效能这个热点、规范权力运行这个重点、治理“三乱”这个难点，强化监管和效能监察，严格行政问责，清除“中梗阻”，破除“潜规则”，为推动科学发展，加速崛起进程提供坚强有力保障。 三、工作重点 （一）提升服务水平，优化服务环境 1、推进服务型政府建设，按精简统一效能原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，创新行政管理体制和工作机制，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。树立“管理就是服务，服务就是环境”的意识，完善管理制度建设，提升服务能力和水平，为群众办好事、办实事，做到为民、务实、清廉。 2、深化机关效能建设。解放思想，精简办事环节，强化规范管理，提高工作效率。加强对权力行使的规范和限制，加大效能监察力度，巩固治理“不作为、慢作为、乱作为”成果，重点治理“中梗阻”。 3、提升为民服务功能。加强镇行政服务大厅建设，完善为民服务全程代理制度，解决服务质量不高等问题。 （二）规范权力运行，防止滥用权力 1、推进权力公开透明运行。以公开促公正，以公开促廉洁，做到权力行使有依据、环节有控制、公开有重点、监督有保障、效果有提高。推行“十公开”，即：公开职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究。 2、规范收费行为。严查损害群众利益案件，向群众和服务对象收费严格按政策要求，不允许任何没有文件政策依据的收费，对不按规定乱摊、乱派、乱收费的一经发现，严肃查处。 3、认真开展专项整治。严厉打击破坏市场经济秩序的违法行为，严肃查处执行人员，工作人员以权谋私、损害群众利益事件。完善突发事件处理机制，严厉打击封口堵路、无理纠缠、强买强卖、强揽工程等违法犯罪活动，以抓基层、强基础为重点，推进法制社会建设。 四、工作要求 1、加强宣传教育，营造浓厚氛围。利用各种宣传、采取多种形式，宣传优化经济发展环境的重要性、必要性和紧迫性，落实“人人都是环境，事事关乎环境”和优化环境“人人有责，从我做起”的浓厚氛围。教育党员干部职工树立“服务是第一投资环境”的工作理念，沉下去，实打实，真心实意地为群众办实事，解难题。 2、强化效能监察，突出重点监管。按“有诉必理、有理必果、有果必复”的要求，加强和改进投诉受理工作，畅通投诉受理渠道，严格责任追究。围绕重点项目建设、机关作风和效能建设等，开展效能监察，查处不作为、慢作为、乱作为和不会作为的人和事，确保项目建设顺利进行，群众利益得到维护，加强对基层站所和一线工作人员重点监管，加强对重点部分、重点对象和重要环节权力行使的监督，通过行政、法律、经济、舆论等手段，坚决防止权力滥用，通过加强教育，健全制度、严格监管、严查重处，封杀“潜规则”，弘扬新风正气，抵御歪风邪气。 3、强化制度建设，完善长效机制。坚持和完善优化经济发展环境工作责任制，一把手负总责，分管同志具体抓；坚持和完善优化经济发展环境领导小组联席会议制度，每年不少于2次会议，听取职能部门汇报，分析形势，找准症结，强化措施，完善对策，推进工作；坚持和完善“明查暗访”制度，镇优化办不打招呼、不定时限，每季度开展一次明查暗访，针对执法单位，服务单位的服务意识、服务质量、服务效率等情况，发现问题，严肃处理，坚持完善情况通报制度和信息报送制度，每季度通报一次工作开展情况，每月报送信息不少于一条；坚持和完善民主评议制度和绩效考核制度，开展行风政风评议，及时解决群众反映的热点、难点，坚持优化环境工作同干部年度考核，党风廉政建设责任制考核相结合，细化目标任务，量化考核内容，确保优化经济发展环境工作取得实效。 修山镇人民政府 2011年5月29日