内蒙古自治区农畜产品加工业 “十一五”发展规划纲要.docVIP

内蒙古自治区农畜产品加工业 “十一五”发展规划纲要 我区农畜产品加工业经过多年发展取得了明显成效，成长和壮大了一批具有较强竞争力的龙头企业，形成了一批驰名品牌，有效带动了农牧业结构调整。随着我区工业化进程加快和人们生活水平的不断提高，加快发展农畜产品加工业，是加快推进“三化”进程，扩大就业，解决“三农”问题，弱化二元经济结构，建立以工补农、以城带乡，城乡协调发展的有效途径。 一、我区农畜产品加工业发展的基础 （一）农畜产品加工已成为经济发展中六大优势产业之一 农畜产品加工业经过多年建设与发展，整体规模迅速扩大，特别在“十五”期间的快速发展，到2005年全区年销售收入100万元以上的加工企业有1541家，总资产691亿元，从业人员33万人,实现销售收入874.59亿元,实现工业增加值260亿元, 约占全区工业增加值近四分之一。实现利润67.6，上交税金28.9亿元。其中规模以上加工企业927家, 总资产664亿元,从业人员30.4万人,实现销售收入859亿元,实现工业增加值255亿元,实现利润66亿元，上交税金28亿元。 （二）龙头企业实力不断增强 全区现有销售收入超500万元以上的农畜产品加工企业927家。其中超过百亿元以上企业两家（伊利、蒙牛），实现销售收入240亿元；超10亿元以上企业9家，实现销售收入380亿元；超亿元以上企业114家，实现销售收入652亿元；国家级重点龙头企业18家，自治区级重点龙头企业40家，销售收入占全区农畜产品加工流通企业总销售收入的57%。有以伊利、蒙牛、鄂尔多斯、华资为代表的农畜产品加工上市企业8家。涌现出了伊利、蒙牛、鄂尔多斯、鹿王、维信、华资、科尔沁牛业、草原兴发、草原伊盛、恒丰、呱呱叫、河套酒业、淳江油脂、金宇、亿利、宇航人、奈伦、富广等一大批龙头企业，对全区农畜产品加工业的发展起到了重要带动作用。 （三）品牌效益日益明显 全区共有310种农畜产品获得国家绿色食品标志，居全国第二位，无污染、无公害的绿色产品畅销全国，绿色食品产量占全国的比重已达10%左右。伊利、蒙牛、鄂尔多斯、鹿王、草原兴发、河套（面粉）、塞飞亚、河套（酒）、草原（糖）、小肥羊等16个品牌商标成为中国驰名商标，使内蒙古成为拥有驰名商标最多的少数民族省区，大大提高了内蒙古在国内外的知名度，扩大了内蒙古的影响。 （四）具有地方特色的优势产业和产业基地初步形成 已经形成和确立了乳、肉、绒毛、粮油、马铃薯、饲料饲草、特种生物资源及沙产业、果蔬加工、中蒙药和生物制药等九大优势产业，初步建成了符合我区资源特点的区域化、规模化、专业化农畜产品加工生产基地。 （五）成为以工补农增加农牧民收入的有效途径 2005年全区农牧民人均纯收入为2989元，其中有1000元来自于农畜产品加工和产业化经营，占33%。农畜产品加工链条约辐射农牧户142万户，占农牧户总户数的36%以上。 在发展的同时，我区农畜产品加工业也面临着许多亟待解决的问题。一是农畜产品加工低科技含量不高，龙头企业规模小，带动力基地建设滞后，化水平低利益机制不健全服务组织不健全，社会化水平低策一加强组织引导农业各级政府要把农发展重要任务来抓好规划，搞好产业导向，避免重复建设和恶性竞争。围绕主导产业，好项目筛选，。进一步优化环境，二建立风险补偿机制。保险公司龙头企业和农户共同建立风险基金对龙头企业和农户造成的风险损失控制在最低程度，并对风险损失能有所补偿。完善利益联结机制按照市场经济规律办事，在妥善处理好龙头企业与农牧户之间主体之间的利益均沾风险共担的运行机制。继续推广和完善“订单农牧业”和“公司+农牧户”等方式，通过签订产销合同，明确企业和农牧户各自利益的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地利益紧密型支持企业与农牧民以土地、技术和资金等生产要素入股，参与经营，从加工和流通环节分得利润建立健全服务体系建立健全服务体系积极采用国际先进标准，严格执行国家颁布的标准，尽快建立健全农畜产品质量和标准体系，使农畜产品在生产、加工、销售等各个环节都有标准可依加快建立和完善各级质量安全检测中心，加大产地环境保护和农牧业生产资料监管力度，从源头上把好质量安全关加快建动植物防疫检疫体系建设，切实保护企业和农牧民利益。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！