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论和谐人口 

论和谐人口论和谐人口人口是社会发展的主体。本文认为,和谐社会应以和谐人口为基础。和谐人口不仅是人口学意义上的,更是政治、经济、社会上的人口发展状态,是人口政策的长远的基本的目标。实现和谐人口的目标,必须在稳定低生育水平的前提下,优化人口结构,维护流动人口权利,重视人口社会分层,扩大、引导、规范的政治参与。一、和谐人口的提出及内涵人口发展目标一直是人口学研究的重要课题,甚至可以说自有人口研究以来,关于人口发展目标的研究一直是岢人口研究的重要内容。这表污明,人口发展目标是人类共胁同关注的重要问题。适度仵人口是人口目标研究中的重膀要成果。早在公元前300芥多年前,柏拉图就主张一个遁国家的人口应该适当,“必锸须不使人民过多而使国家过大,也不使人民过少而使国昶家过小”,他甚至认为一个版城市国家公民的数量最好是踵5040人⑴。现代适度人屮口思想发端于约翰.穆勒,㈥他把“报酬递减规律“应用舫于农业人口规模研究,提出晕了然后人口增长过快超过一撸定点之后会导致人均产量下蝈降的观点。系统提出和研究霁适度人口理论的分别是英国绯经济学家E.坎南、法国人旨口学家A.索维。现在,适度人口理论已从最初的静态兹适度人口发展到动态适度人涤口,人口适度理论已包括了人口规模适度、人口福利适度、人口增长适度、人口调控适度和人口零增长理论在避内的整个适度人口理论体系芩。由于生存环境的巨大差鹘异和文化背景的深刻影响,兹我国自古以来就主张“人丁诉兴旺”⑵,在此后的历史长骶河中虽屡有控制人口过快增铺长的主张和思想,如汪世铎提出了比马尔萨斯更早更全茉面的控制人口增长的思想和敫政策建议,因而被称为中国匿的马尔萨斯,但是这并未影亘响到其中国人口思想的主流点地位。适度人口思想的引入武应归功于西学东渐。解放前璺夕,一些学者根据我国资源状况及经济发展水平提出我船国人口4亿为最佳,194安8年甚至有人提出2亿最宜⑶。但真正形成规模并富有没成果的则是20世纪80年锣代以后,学者们从不同角度卟比如土地资源、水资源、就业以及系统方法研究适度人龊口,取得了一批富有实效的陋成果,为计划生育的全面推染行,为正确认识和处理人口幸与资源环境的关系,为树立摧和落实可持续发展观,为唤珀起人们对人口安全的重视,靴作出了重要贡献。应该承庾认,适度人口概念的提出是人口科学上的一座里程碑。如果说马尔萨斯人口原理唤醒了对人口过快增长的忧虑辇,那么适度人口理论则指出颤了人口发展的重要方向,为绳人口问题的解决提供了一个夏重要的解决方案。但是,由于适度人口理论不是实证研瘟究的产物,加之适度人口本身的不确定性,比如封闭条贰件下的适度人口和开放条件下的适度人口、不同发展模鹈式和消费水平下的适度人口都有太大的差异甚至是完全妗相反的结果,因而适度人口戾更多的时候只是一个想象。正是如此,本文提出和谐人拢口的概念。所谓和谐人口,氐是指人口发展处于这样一种ビ状态,即人口发展与经济社琅会发展相协调、与资源环境痱可持续、与政治进程相一致6,也就是规模适度、素质优ㄛ良、结构合理、代际和谐、靶层际包容、人的自由而全面涸发展的状态。具体说来,和船谐人口包含以下几层含义:妙一是人口自身发展是安全砚的。从人口内生变量的角度郄,出生率和死亡率的非正常按变动,都会引起人口总体或局部的巨大改变,而这种改变如果是长时期的话,对人ㄗ口发展更是不利的。比如人澶口膨胀或锐减,人口年龄、刿性别结构及人口社会、文化痛结构的断层,都会使代际人秩口矛盾冲突剧烈,人口自身酿可持续发展面临严重的挑战啥。二是与资源环境是可持颂续的。从人口与资源环境关谶系的角度考察,资源是有限橐的,并且绝大多数资源是不可再生的;环境是一定的,良好的生态系统形成是一个批长时间的过程。一部人类发杨展史,就是人类与环境相互肀作用的历史,人类的生存与纤发展离不开一定的环境,环乞境质量对人口的数量、质量、分布等产生重要的影响。针我国资源状况的基本特征是个重要资源严重短缺和部分资源结构性短缺同时存在,如人均耕地面积仅相当于世界┈平均水平的1/3,人均森璺林面积不足1/6,人均矿囝产资源也只有1/2,化石椁能源中石油、天然气等优质弧能源所占比例偏低,煤等劣质能源所占比例过高。目前莘,我国正以历史上最严峻的ㄅ生态环境,负担着中国最多的人口和最大的人口活动量埒,生态环境压力超越了大自然许多系统的临界平衡极限够,已直接威胁着当代以及子盗孙后代的生存条件。三是俨与社会分层是和谐的。主要钨是从社会发展上研究。市场秋经济的本质在于对社会资源执进行优化配置,必然要求人北口的社会流动,由此产生阶免层及其阶层的分化与重组,蟊不断形成新的阶层结构。中鹎国社科院“当代中国社会阶+层结构研究”课题组在《当馄代中国社会阶层研究报告》锖中,以职业分类为基础,以晷组织资源、经济资源和文化

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