湖北招标文件-湖北药械集中采购服务平台.doc

2006年湖北省医疗机构药品 网上集中招标采购文件 HBZH-2006-YP01 第一批 抗微生物类药品 湖北省综合招投标中心  目 录 第一章 总则………………………………………………………… 2 第二章 招标药品目录及分类………………………………………11 第三章 注册材料及投标材料………………………………………15 第四章 采购和配送…………………………………………………20 第五章 监督管理……………………………………………………26 附件一 招标人名单一览表 …………………………………………28 附件二 招标药品目录 …………………………………………………34 附件三 部分文本格式 法定代表人授权书…………………………………………40 投标函………………………………………………………41 生产企业委托投标授权书…………………………………43 合同…………………………………………………………45 第一章　总 则 一、定义 湖北省医疗机构药品网上集中招标采购平台：指为湖北省医疗机构药品采购活动提供服务的综合性网络平台(以下简称“平台”），主要包括企业及药品数据库系统、网上限价竞价系统、网上采购系统、政府监管系统等，“平台”网址：/。 挂网采购：指药品生产（经营）企业参与网上限价、竞价、议价后，最终产生挂网药品目录，供湖北省医疗机构通过药品网上采购系统进行药品采购，并由合格经营企业进行药品配送的活动。 招标人：全省县及县以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构。招标人名单详见附件一《招标人名单一览表》。 药品生产企业：指在“平台”上注册企业的有关药品信息，并经审查合格，参加湖北省医疗机构药品网上集中招标采购活动、自行配送（具有配送资质）或委托药品经营企业向招标人配送药品的生产企业，国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国总代理视同生产企业（国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国总代理必须在平台注册），以下所指“生产企业”一律包括国内生产企业和国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国总代理。 药品经营企业：指具备国家规定的配送资质和条件，受生产企业委托，向招标人提供药品配送及相关伴随服务的药品经营企业。 投标人：合格的生产企业和经营企业均可成为投标人，生产企业作为投标人，仅允许投标自己生产的产品；生产企业也可将自己的产品委托给经营企业参加投标，同一品规（即同一生产企业、同一批准文号，不论包装数量多少）只能委托一家经营企业投标；所有药品品规不得一标多投，违者作废标处理。 指导监督机构：湖北省医疗机构药品网上集中招标采购在湖北省医疗机构药品集中招标采购指导委员会和监督委员会（以下简称“两委会”）的指导、监督下进行，具体工作由两委会办公室负责。各市、州、神农架林区医疗机构药品集中招标采购指导委员会和监督委员会按照省“两委会”的要求，负责本辖区范围内医疗机构药品网上集中招标采购工作的指导与监督。 经办机构：指根据省政府（79）号专题会议纪要要求，在湖北省医疗机构药品网上集中招标采购活动中，为各方提供相关服务的机构，暨湖北省综合招投标中心。 招标药品目录：本次第一批招标采购药品目录为抗微生物类药品，不含《国家发改委关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》（发改价格[2005]1762号）所列通用名药品。 挂网药品目录：指通过限价、竞价、议价后，最终形成可供招标人选购的挂网药品目录，包括药品的通用名、质量层次、剂型、规格、包装规格、生产厂家、挂网价等。 差比价：指同种药品因剂型、规格或包装材料的不同而形成的价格之间的差额或比值。差比价的计算以国家发改委发改价格[2005]9号文件和发改办价格[2005]605号文件为依据，结合我省实际，同一通用名、同一质量层次下，每一种剂型选一个“代表品”；同剂型不同规格的，按差比价的办法产生。 竞价分组：按照招标采购药品目录分类规则划分为同一类品种、同一质量层次的药品。 二、遵循原则 （一）公开、公平、公正。 （二）质量保证、价格合理。 （三）统一、规范、简捷、高效。 三、实现目标 改市（州）分散招标为全省统一招标，统一湖北省药品集中招标采购政策，进一步规范招投标行为，提高招投标工作效率，降低企业投标成本，减轻企业负担，并通过扩大采购规模，降低药品流通成本，在保证质量的前提下通过公开限价、竞价降低虚高药品价格。通过挂网采购，实现药品采购全过程的公开、公平、公正，医疗机构及医药企业统一在湖北省医疗机构药品网上集中招标采购平台进行网上医药购销活动，实现社会、政府全程动态监控药品购销行为，保证医疗机构合理用药，降低患者用药负担。 四、公告方式 2006年湖北省医疗机构药品网上集中招标采购所有公告信息通过《湖北省医疗机构药品网上集中招标采购平台》(/)