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[经济学]市场失灵与微观经济政策
第十章 市场失灵和微观经济政策 (1) 垄断 (2) 外部影响 (3) 公共物品 (4) 不完全信息 市场失灵是指市场机制失灵.在一些场合下,市场机制不能正常发挥作用,从而使资源配置失当(非效率、非公平)。 市场失灵的情况: (1)垄断 (2)外部影响(外部性) (3)公共物品 (4)不完全信息 第一节 垄断 垄断与低效率 凡是在带有垄断因素的不完全竞争市场中,或者说,只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜的,则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本,而不是价格等于边际成本。 当价格大于边际成本时,就出现了低效率的资源配置状态。 外部影响及其分类 (1)生产的外部经济 (2)消费的外部经济 (3)生产的外部不经济 (4)消费的外部不经济 外部经济与外部不经济 外部经济:某一个体(厂商,消费者)的一项经济活动给社会上其他成员带来好处,但他自己却不能由此得到补偿。 外部不经济:某一个体的一项经济活动给社会上其他成员带来危害,但他自己却并不为此支付足够抵偿这种危害的成本。 外部影响和资源配置失当 由于外部影响的存在,即使是完全竞争条件下的资源配置也将偏离帕累托最优状态。 外部性的特征 (1)外部性独立于市场机制之外. (2)产生于决策范围之外而具有伴随性. (3)与受损者之间具有某种关联性. (4)具有某种强制性. (5)不可能完全消除. 针对外部性的公共政策(一) 可以用以下方法鼓励厂商把废气排放降 排放标准(管制), 排放费(庇古税), 可转让排放许可证 排放费(税) 庇古税——用于纠正负外部性影响的税收; 庇古补贴——用于矫正正外部性影响补贴 可转让的排污许可证 如果环保局仍想采用总量排放标准,但又避免过高的减排成本,可以利用可转让排放许可证来达到上述目标。 从经济效率的观点看,允许交易是一种好政策。该制度创造了一种新的稀所资源——排污许可证。 针对外部性的公共政策(二) 外在性与产权界定 负外部性的存在,原因在于产权界定模糊; 对某资源的产权:占有权、收益权、处置权; 科斯(Ronald Coase)认为,外部性是因为产权界定不明确或界定不恰当而造成的;只要能界定产权和保护产权,随后产生市场交易,就能使资源的配置达到最优。 科斯第一定理: 如果产权是明确界定的,而且谈判协商减本为0或很少,则无论初始由哪一方拥有产权,都能带来资源的有效配置。 科斯第二定理: 一旦考虑到市场交易成本,合法权利的初始界定就必然会对经济制度运行的效率产生影响; 不同的产权制度和法律制度,会导致不同的资源配置效率,产权制度是决定经济效率的重要内生变量。 明确产权是关键。 私人物品:具有排他性和竞争性; 公共物品:不具有竞争性的物品叫非纯公共物品;同时不具有竞争性和排他性的物品叫纯公共物品。 不同类型物品的分类 物品的分类: 1.私人物品:既有排他性又有竞争性的物品;排他;减少别人消费; 2.公共物品:既无排他性又无竞争性的物品;不排除,不减少别人得好处; 3.准公共品:有排他性但没有竞争性的物品;不能免费得到,但不影响别人使用; 4.共有资源:有竞争性,但无排他性的物品。不排除,但影响别人。 不同类型物品的分类 物品的分类的图表: 判定公共物品的步骤 公共物品 举例 放烟火: 无排他性:要排除任何人看烟火是不可能的; 无竞争性:一个人观看烟火,没有减少其他任何人观看烟火。 公共物品 一些重要的公共物品 1.国防 2.基础研究 3.消除贫困计划 共有资源 定义: 没有排他性:任何人都可以免费使用; 有竞争性:一个人使用,减少了其他人对它的享用。 共有资源 一些重要的共有资源 1.清洁的空气和水 2.石油矿产 3.拥挤的道路 4.鱼类,鲸鱼和其他野生动物 对公共产品的私人偏好 政府生产公共产品较有利,是因为政府能够通过征收税费来支付生产成本。但当搭便车者存在时,要判断应提供的公共产品数量的多少是困难的。 在判断公共产品的供给时较常使用的是多数决定机制。 多数决定机制中,中间投票人的偏好结果总能击败其他选择而赢得选举。 多数决定机制是无效率的,因为它将每个投票者的偏好视为等同; 一个有效的结果应建立在以每个公民的偏好强度为权数来衡量其投票的基础上。 案例:公地的悲剧——共有资源的使用与结果 一个小镇,该镇的人主要以养羊卖羊毛为生。家家有羊群,羊群在镇周围的草地——共有地免费吃草。 随着人口增加和羊群的增加,土地失去自我养护的能力,最后,土地变得寸草不生。没有了草,也就没有了羊,羊毛业消失了,人们生活没有了保障。悲剧发生了。 什么原因造成了悲剧? 避免悲剧的方法? 信
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