平改建方案终稿.docVIP

乌拉盖管理区2013年度平房改造实施方案 (试行) 为加快推进管理区巴音胡硕镇平房改造步伐，改善城镇环境、提升城镇品位、提高居住质量，保障被征收房屋所有权人的合法利益，通过实地调研，市场分析，对管理区巴音胡硕镇2013年度平房改造工作，制定如下推进方案。 一、工作原则 要把实施平房改造工作作为改善城市环境、提升城市品位、提高居民生活质量的重要举措。本着平等、自愿、市场推动、先易后难的工作原则，认真贯彻落实房屋征收法律、法规，做到合理补偿安置。要以市场推动优先，通过一系列优惠政策和奖励资金推动平改建市场运作；要高标准规划新建小区，对小区设施配套、绿化、容积率等指标严格把关，打造精品、宜居小区；在房屋征收、安置工作中做到规划先行、设施配套，在操作规程、政策落实等方面做到规范统一。 二、工作措施 （一）完善目标责任 今年管理区计划完成平房改造300户，由管理区住建局牵头实施，发改、财政、法制办、规划、环保、消防、安监、质检等相关部门共同推进。此项工作要本着打造精品小区，改善群众生活环境的目的出发。要对招商引资、平房拆迁安置、小区建设、设施配套等环节进行全程跟踪服务、监督。在与开发企业签订协议时，相关部门要共同把关，并由管理区法律顾问进行审核，明确各方的法律责任。为推进平房改造工作顺利推进，特成立管理区平房改造工作领导小组，组长由管委会主要领导担任，成员由管理区发改、经济、财政、住建、规划、国土、法制、环保、安监、质检、信访、维稳、消防等有关部门组成。领导小组负责对开发企业入驻管理区开展平房改造进行全程政策解释和可行性分析；对房屋拆迁过程中群众安置工作进行全程监督；对小区建设进行质量监督，督促企业施工进度、完善配套设施等工作。 （二）严把质量关和工期 对新建小区合理规划，完善小区配套便利店、社区用房、物业用房、泊车位、收集点、燃气、网络等设施配套，严格把关楼间距、容积率、绿化率、硬化率等指标要求，相关部门进行全程监督、检查。严格要求竣工时间，平房改造新建小区必须在1-3年交付使用，如不能及时交付使用，不得享受奖励资金。 三、具体方案 坚持市场推动、政府补贴的原则，确保开发企业资金回笼，平房拆改工作顺利推进。对开发企业回迁面积达7000平米以上的，每回迁1平米就近配套6.83平米的建设用地。竣工验收后将管理区征收税费地方留成部分作为平房改造奖励资金予以返还，确保平房改造工作有序推进。对20户以下集中连片，回迁面积不足7000平方米的住户，管理区采取政府征收的方式进行安置。 附件：标准化小区指标表