卫生法律法规与监督重点总结报告.doc

第一章 宪法是我国的根本大法。 卫生法：是指由国家制定或认可，并以国家强制力保障实施的，旨在调整医药卫生关系，在保护人体生命健康活动中具有普遍约束力的各种社会规范的总和 。 卫生法的特征：1.以保护人的生命健康为根本宗旨2.与自然科学紧密联系 3.融入大量技术规范4.反映社会共同要求5.采用多种调节手段。 卫生法律关系:由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间、它们内部机构以及它们与公民之间在卫生监督、医药卫生管理和医疗预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。 卫生法律关系的特征：1.卫生法律规范是卫生法律关系的前提2.卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益3.卫生法律关系是一种纵横交错的法律关系4.卫生行政部门和医疗保健机构是最主要的主体 卫生法律关系的构成要素：卫生法律关系主体 、卫生法律关系内容 、卫生法律关系客体（物 、人身、行为、精神产品） 卫生法律的适用应遵循法定的规则：1上位法优于下位法2同位阶的卫生法律规范具有同等法律效力3特别法优于一般法4新法优于旧法5不溯及既往原则 卫生法的效力范围：时间效力、空间效力、对人的效力 卫生行政责任：行为主体实施违反国家卫生行政管理法律、法规的行为，其行为尚未构成犯罪时应承担的法律后果。 卫生民事责任：行为主体因违反卫生法律、法规而侵害了公民、法人和其他组织的民事权益，所应承担的以财产为主的法律责任。其